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族群衝突管理
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族群衝突管理

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今日全球肇因於族群、宗教、語言及其他因素而產生的衝突不斷,然而這些衝突的緣起絕非一朝一夕形成,而是數百年,甚至千餘年糾結難解的歷史因素所造成。其間涉及該國政治資源的分配、經濟利益的佔有或是社會地位的高低等因素,尤其長期掌控政、經、社優勢的族群對於國內其它族群的不公平對待更是衝突爆發的主因。
本書中所提及的三個個案,其中巴斯克與北愛爾蘭所發生的族群及宗教衝突是國際新聞中的常客,和平協定的屢簽屢毀,使得兩地真正和平之日的到來仍遙遙無期;究竟前述兩區衝突背後的歷史背景為何,尤其是衝突的行為者-國家或區域、族群及其黨派的立場為何,實有必要作深入的探討,或可提供族群衝突調節或衝突管理之道。另外義大利南提洛爾各族群衝突議題的案例則是真正解決衝突的範例,該地區內的三個族群由彼此衝突對立而走向和平共存、並進而逐步邁向攜手合作之途,堪稱族群衝突解決的典範,當然此種成果亦是經歷慘痛的歷史教訓所換來的,尤其1950至1980年代期間,南提洛爾問題亦曾經一度是全歐棘手難解的族群衝突地區之一,然經由衝突各造彼此不斷的協商諒解及尋求解決之道,使得該地的族群衝突漸趨和緩,並終至消弭境內族群間衝突之源,時至今日南提洛爾成功處理族群議題的經驗甚至成為全歐,乃至於全球解決族群問題的典範。他山之石,可以攻錯,本書所列之三例族群及宗教因素所引發衝突的最後成功調節或失敗收場,衝突各造彼此皆試圖進行協商妥協,然其結果卻截然相異,其間歷程實值吾人深入觀察,或可提供日後類似案例的解決。

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