行政規劃的法治化:理念與制度（簡體書）

計劃或規劃曾經長期被意識形態化了。近現代以來，隨著國家任務的急劇擴張，崇尚自由法治理念的西方政府呈現出“計劃狂熱”的一面，現代行政甚至由“依法行政”演變為“依計劃行政”。作為一種新型行政行為，行政規劃為政府完成行政任務提供了必需的彈性空間，但是從法治的角度看，也對行政法治提出了挑戰。
如何從法治上應對這些挑戰，構成了行政法理論與實踐所要解決的核心問題。目前，我國行政法治的建設尚處于初級階段，行政規劃的法治化程度尤其不足。本書是我國目前出版的從行政法角度研究行政規劃的第一部專論，它圍繞什么是行政規劃、如何控制行政規劃權力以及如何使行政規劃在法治的軌道內運行等問題，在借鑒域外相關法治經驗的基礎上，結合行政法理論與具體規劃實踐做出了解答。本書對于相關理論研究與實務工作者具有重要的參考價值。

宋雅芳，女，1963年出生，四川綿陽人，鄭州大學法學院教授，碩士生導師，兼任河南省行政法學研究會副秘書長、河南省人民政府法制辦公室顧問專家、鄭州大學校長法律顧問等職，先后在《中國法學》、《行政法學研究》等刊物發表《論行政規劃確定程序中的參與機制》等學術論文四十余篇。

前言
第一章　行政規劃概述
　第一節 行政規劃的概念與特征
一、行政規劃的概念
二、行政規劃的特征
　第二節 行政規劃的分類與性質
一、行政規劃的分類
二、行政規劃的性質
　第三節 域外行政規劃法治化述評
一、德國
二、日本
三、我國臺灣地區
　第四節 我國行政規劃理論研究及法治化現狀與展望
一、行政規劃理論研究之發展
二、行政規劃立法之梳理與分析
三、行政規劃法治化之展望
第二章　行政規劃的功能
第一節　國內外研究述評
一、學界主要觀點
二、國內外研究評析
三、本書之認識．
第二節 行政規劃的功能和法律效果
一、行政規劃的功能
二、行政規劃確定裁決的法律效果
第三節　行政規劃功能的實現保障
一、實體保障
二、程序保障
三、其他應注意事項
第三章 行政規劃的理論基礎
第一節 行政規劃的現實性基礎——資源的稀缺性
一、資源稀缺性的經濟學闡釋
二、資源稀缺與行政規劃的歷史聯結
三、對行政規劃的現實性需求
第二節 行政規劃的正當性基礎——國家任務的演變
一、消極國家理念
二、積極國家理念
三、輔助性國家理念
第三節 行政規劃的合法性基礎——社會法治國原則
一、社會法治國原則的確立
二、行政規劃的法治化
三、行政規劃對法治的挑戰
第四章　行政規劃的基本原則
第一節　行政規劃基本原則概述
一、行政規劃基本原則的含義
二、行政規劃基本原則的性質
……
第五章　行政規劃的范圍
第六章　行政規劃的主體
第七章　行政規劃的程序
第八章　行政規劃的法律救齊
后記