2010年中國高級公務員培訓中心培訓教材：鄉鎮公務員招考必備（簡體書）

考試錄用是公務員制度的核心，也是當前建立民主政治的一項重要內容。公務員考試錄用制度的建立，是改革開放的重大成果，標志著我國干部人事制度開始走上了法制化、科學化、民主化的軌道。
中國是考試制度的故鄉。科舉考試創始于隋，完備于唐，廢止于清。在存續1300年的歷史進程中，考試制度不斷豐富發展，瓜瓞綿綿，根深葉茂，成為我國傳統文化寶庫中的一件瑰寶。從某種意義上說，她對于民族的繁盛、文化科學的發展、國民素質的提高、國家的選賢任能都是功不可沒的。同時，也對推進世界文明作出了應有的貢獻。正如英國學者說的，“考試是中國發明的，它將和火藥與印刷術一樣，使歐洲國家發生另一次的大變化”（引自鄧嗣和著《中國考試制度史》附錄)）。英國學者所說的“另一次的大變化”，是指英國學習借鑒中國科舉經驗，頒發《關于錄用王國政府文官的樞密院令》，推行考試錄用制度，首創了現代文官制度即公務制度，并被歐洲以及世界各國所效仿。
公務員考試錄用是考試制度歷史的回歸和發展。無論是指導思想、考試內涵和方式方法，都不可同日而語。公務員的考試錄用，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，開闊了選入用人的視野，給社會上有知識、有能力、愿成為公務員的人提供了在平等的基礎上憑真才實學競爭的機會，有利于優秀人才的脫穎而出，從而為造就一支高素質、專業化的國家公務員隊伍創造了條件。堅持選人用人的透明度，將選人用人置于社會、群眾和輿論的監督之下，促進了政府機關的廉政建設，從機制和制度上防止進人用人過程中的不正之風。堅持鼓勵進取、奮發向上的機制，引導青年認真學習、勇于進取，有助于促進全社會形成一種重才、愛才、惜才、用才的良好風氣。堅持從實際出發，不斷豐富和發展選人用人的方法，盡力克服科舉制度中存在的“朝有幸進之臣，野有抑郁之士”的現象，力爭人盡其才，才盡其用，適才適用，促進全社會人才資源的整體開發利用。

周盈，首都醫科大學副教授，原國家公務員錄用考試命題組組長。曾長期從事公務員錄用考試、黨政領導干部公開招聘考試命題、問卷和教材主編工作，熟悉命題規律，經驗豐富。進入公考輔導領域后，主講申論。講課深入淺出，生動幽默。現為人事考試網校長。

上篇 夜業、夜村專業知識
第一章 農業、農村方針政策
第一節 黨的十七大報告關于農業、農村工作的有關內容
第二節 黨中央、國務院近幾年下發的關于農業農村問題的重要文件
第二章 農業、農村重要法律法規
第一節 中華人民共和國農業法
第二節 中華人民共和國農村土地承包法
第三節 中華人民共和國農業技術推廣法
第四節 中華人民共和國農產品質量安全法
第五節 中華人民共和國農民專業合作社法
第三章 實際工作能力問題
第一節 新農村建設有關問題
第二節 新型合作醫療有關問題
第三節 農村土地征用、拆遷補償有關問題
第四節 農村人口計劃生育有關問題
第五節 農村畜禽防疫有關工作
第四章 農業生產、農業科技基礎知識
第一節 糧食生產有關知識
第二節 畜禽生產有關知識
第三節 林果業生產有關知識
第四節 外出務工有關規定
中篇 公共基礎知識
　第一部分 政治理論知識
第一章 馬克思主義哲學
第一節 哲學和馬克思主義哲學
第二節 物質和意識
第三節 物質世界的辯證圖景
第四節 實踐、認識、真理
第五節 唯物主義的社會歷史觀。
本章真題回顧
優化模擬訓練
第二章 毛澤東思想概論
第一節 毛澤東思想是馬克思主義中國化的理論成果
第二節 新民主主義革命和新民主主義社會
第三節 社會主義改造
第四節 毛澤東思想的活的靈魂
本章真題回顧
優化模擬訓練
第三章 中國特色社會主義理論體系
第一節 鄧小平理論是當代中國的馬克思主義
第二節 社會主義初級階段和黨的基本路線、基本綱領
第三節 中國特色社會主義經濟
第四節 中國特色社會主義政治
第五節 中國特色社會主義文化
第六節 “三個代表”重要思想
第七節 科學發展觀
第八節 構建社會主義和諧社會
本章真題回顧
優化模擬訓練
　第二部分 法律常識
第一章 法理學
第一節 法的概念、特征與作用
第二節 法與其他社會現象之問的關系
第三節 法的制定
第四節 法的實施
本章真題回顧
優化模擬訓練
第二章 憲法
第一節 憲法的基本理論
第二節 國家的基本制度
第三節 國家機構
本章真題回顧
優化模擬訓練
第三章 行政法和行政訴訟法
第一節 行政法概述
第二節 行政行為
第三節 行政復議
第四節 行政訴訟
第五節 行政賠償
本章真題回顧
優化模擬訓練
第四章 刑法
第一節 刑法概述
第二節 犯罪
第三節 刑罰
第四節 常見的犯罪與刑罰
本章真題回顧
優化模擬訓練
第五章 民法
第一節 民法概述
第二節 訴訟時效
第三節 物權與所有權
第四節 合同法
第五節 財產繼承權
本章真題回顧
優化模擬訓練
第六章 商法
第一節 商法概述
第二節 公司法
第三節 合伙企業法
本章真題回顧
優化模擬訓練
第七章 經濟法
第一節 經濟法總論
第二節 反不正當競爭法
第三節 消費者權益保護法
本章真題回顧
優化模擬訓練
　第三部分 管理基礎知識
第一章 公共行政
第一節 我國公共行政管理簡介
第二節 公共行政管理的主體和對象
第三節 公共行政科學的基本原則
本章真題回顧
優化模擬訓練
第二章 公共行政職能
第一節 政府職能
第二節 政府職能轉變
本章真題回顧
優化模擬訓練
第三章 公共行政領導
第一節 行政領導的地位和作用
第二節 行政管理者隊伍
第三節 行政領導方式方法
本章真題回顧
優化模擬訓練
第四章 公務員法
第一節 公務員法的立法背景及宗旨
第二節 我國公務員制度的原則及特色
第三節 我國公務員制度的基本內容
本章真題回顧
優化模擬訓練
　第四部分 經濟、自然、科技、人文、地理常識
第一章 經濟常識
第一節 政治經濟學
第二節 微觀經濟學
第三節 宏觀經濟學
本章真題回顧
優化模擬訓練
第二章 自然、科技常識
第一節 自然常識
第二節 科技常識
本章真題回顧
優化模擬訓練
第三章 人文、地理常識
第一節 人文常識
第二節 地理常識
本章真題回顧
優化模擬訓練
　第五部分 鄉鎮公文與時政熱點
第一章 公文概述
第一節 公文的特點與功能
第二節 公文的種類
第三節 公文文體與結構
本章真題回顧
優化模擬訓練
第二章 公文寫作原則
第一節 公文寫作基本要求
第二節 行文規則
第三節 公文寫作程序
本章真題回顧
優化模擬訓練
第三章 常用公文的寫作要點
第一節 規范性公文的撰寫
第二節 決定、決議、通知、通報、批復、通告、公告、指示的撰寫
第三節 請示、報告的撰寫
第四節 函、會議紀要的撰寫
本章真題回顧
優化模擬訓練
第四章 最新時政熱點
熱點一 全面深化我國鄉鎮機構改革
熱點二 聚焦“鄉鎮企業‘十一五’發展規劃”
熱點三 聚焦“鼓勵汽車、家電‘以舊換新，政策”
熱點四 關于開展全國糧食清倉查庫工作的問題
熱點五 關于切實做好當前農民工工作的意見
下篇 行政職韭能力測驗與申論
　第一部分 行政職業能力測驗
第一章 言語理解與表達
第一節 選詞填空
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第二節 語句表達
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第三節 片段閱讀
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第四節 篇 章 閱讀
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第二章 數量關系
第一節 數字推理
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第二節 數學運算
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第三章 判斷推理
第一節 圖形推理
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第二節 邏輯判斷
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第三節 定義判斷
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第四節 類比推理
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第五節 事件排序
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第四章 資料分析
第一節 文字資料
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第二節 統計圖
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第三節 統計表
一、題型解析
二、制勝方略
三、優化模擬訓練
第四節 綜合資料
一、題型解析
二、制勝萬略
三、優化模擬訓練
　第二部分 申論綜述
第一章 申論必備知識
第一節 申論的涵義及特點
第二節 申論試卷的結構及測評要素
第二章 申論命題基本模式與規律
第一節 申論命題的基本模式
第二節 近十年申論的變化趨勢與命題規律
第三部分申論能力突破
第一章 閱讀理解
第一節 閱讀理解的概述
第二節 閱讀材料的取材特點
第三節 閱讀材料的方法與技巧
第二章 歸納概括
第一節 歸納概括的概述
第二節 歸納概括的基本類型
第三節 歸納概括的方法與技巧
第三章 提出對策
第一節 提出對策的概述
第二節 提出對策的基本類型
第三節 提出對策的方法與技巧
第四章 論證分析
第一節 論證分析的概述
第二節 論證分析的基本類型
第三節 論證分析的方法與技巧