珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2009年)學習叢書(東莞篇)（簡體書）

《廣東·新起點·《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》學習叢書：東莞篇》介紹東莞市社會經濟、人口行裝資源等的基本情況，總結改革發展30年取得的成就，分析深化改革發展所面臨的挑戰和機遇。《綱要》要求東莞發展成為珠三角現代產業示范區和輻射能力強的綜合服務中心，即以東莞被認定為“信息產業國家高技術產業基地”和華為信息科技等項目進駐松山湖為契機，打造全球電子信息產業基地。主動隨接廣州、深圳和港澳的產業輻射，重點發展產業支援服務業、創意產業等現代服務業。依托虎門港、中海油和中遠造船等項目適度發展石化、船舶制造等重化工業，推動東莞產業適度重型化。以松山湖科技產業園區為重點區域，進一步加快國家中子源實驗室、松山湖IT產品研發園等科技創新平臺建設，推動東莞被列為省加工貿易轉型升級試點城市為契機，加快發展保稅加工業和保稅物流業，并在加工貿易企業設立研發機構、培育自主品牌，開拓國內市場、推動低端加工環節有序轉移。東莞將圍繞上述要求發展思路。

第一章 東莞新起點上的歷史選擇
一、東莞的區位優勢
（一）歷史名城
（二）獨特區位
（三）宜商文化
二、東莞特殊的道路
（一）改革開放的起點
（二）改革開放的路徑
（三）改革開放的成果
三、東莞面臨的選擇
（一）沉淀下來的壓力
（二）客觀必然的選擇
（三）高起點上的跨越

第二章 東莞的戰略定位
一、東莞在區域一體化背景下的戰略定位
（一）區域一體化與主體功能區
（二）珠江口東岸地區的功能布局
（三）區域一體化背景下的東莞戰略定位
二、東莞貫徹《綱要》的基本發展思路
（一）“五個優化”工作思路
（二）東莞落實《綱要》的工作任務和政策措施

第三章 東莞的城市發展
一、規劃建設東莞城鄉一體化發展新格局
（一）制定城市發展規劃
（二）搞好城市社區建設
（三）搞好城市生態建設
二、力推基礎設施的連接與整合
（一）完善路網建設
（二）加快軌道交通系統建設
（三）推進能源基礎設施建設
（四）搞好信息基礎網絡建設
三、力推東莞城市化上新水平
（一）在向“標桿城市”學習中提升
（二）在與珠江三角洲城市合作中提升
（三）在自我總結中提升

第四章 東莞的產業體系
一、《綱要》對現代產業體系提出新要求
（一）現代產業體系是對傳統產業體系的揚棄
（二）正確把握《綱要》對現代產業體系提出的新要求
二、加快建設現代產業體系的重要性
（一）建設現代產業體系是貫徹落實黨的十七大精神，推動科學發展的現實要求
（二）建設現代產業體系是國際產業發展的普遍規律
（三）建設現代產業體系是東莞產業發展升級的必由之路
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第五章 東莞的發展引擎
第六章 東莞的對外經濟
第七章 東莞的金融體系
第八章 東莞的社會事業
第九章 東莞的體制改革
參考文獻
後記

東莞市要根據《綱要》的要求，重點發展研發設計創意、咨詢策劃創意、文化傳媒創意、時尚消費創意、建筑設計創意、工業設計創意等領域，培育打造一批創意產業園區，形成創意產業集聚效應。首先，要科學定位，實現創意與產業的充分銜接。必須充分考慮自身的實際條件，尊重客觀，發揮優勢，做到有所為、有所不為。其次，要突出與制造業的對接，創意產業必須服務于制造業升級。東莞發展創意產業的基礎條件與需求來源于現有發達的制造業，反過來又對制造業結構優化產生推動作用，只有與制造業的現實需求和長遠發展緊密相扣，東莞自身的資源優勢才能得到充分發揮。再次，要立足產業基礎，突出重點培育。加快發展工業設計，推動傳統產業改造升級。逐步建立并形成以輕工產品設計、IC設計、模具設計、工業計算機應用設計、精密零件設計等為內容的工業設計產業格局，要積極創造條件加強制造企業與工業設計服務機構的溝通，引導企業利用各種創新平臺開展工業設計。最後，要整合載體，建設創意產業園區。創意產業園區是創意產業發展的重要載體，是創意企業和創意人才的集聚地，它的集聚效應對產業的升級和拉動都有積極作用。它不同于傳統意義上的工業園區，不是一般意義上的招商引資，本質是引進人才、引進智力資本，是一種都市型產業園區。它用最少的土地容納最多的企業，用最新的創意實現最佳的效益，有占地少、收益大、低污染、低能耗等特點，可提供創意設計、研發、制作、交易、展覽、金融孵化、培訓、知識產權保護等功能。
（7）外包服務業。重點發展與制造業密切相關的業務流程外包，大力承接國際服務外包業務，積極開拓生物醫藥、醫療保險、建筑工程、數字內容等領域的服務外包業務，爭取在5～10年內，把東莞打造成為我國重要的服務外包基地之一。
（8）總部經濟。以松山湖為主體，重點發展支柱產業和高新技術產業總部基地；以東莞大道沿線中央商務區為主體，重點發展商貿、會展、金融、中介等高端服務業總部基地；以虎門港為主體，重點發展物流總部基地。
……