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灌溉水資源管理是一個復雜的系統工程,改革需要在多方面採取措施才能激勵各相關主體管水節水,實現灌溉水資源的優化配置和高效利用,這也是灌區經濟和社會發展對優化灌溉水資源配置,實現灌區管理制度成功變革所提出的首要目標。基於上述研究,以提高灌區灌溉水資源管理效率為目標,本項研究提出了如下政策建議:在明晰現有灌溉工程設施產權的基礎上,改變傳統灌溉工程設施由政府或集全提供和管理的單一產權制度,進行設施產權制度的多元化改造,放開設施建設權,建立多元化的投資機制;積極推進灌溉供水價制度及水費徵收制度改革;建立合理有效的節水激勵機制;增大資金和科技的投入力度,大力推廣節水灌溉;實行用水農戶參與灌溉管理,賦予農戶穩定安全的水權;加快灌區管理單位管理體制與運行機制的改革,減輕政府財政負擔;建立健全取水權交易市場,利用市場機制優化配置灌區水資源。
目次
前言
1 引言
1.1 課題研究背景
1.2 研究目的及意義
1.3 國內外研究現狀
1.4 研究視角、技術路線以及研究方法
1.5 創新點以及不足之處
2 基本概念與相關理論概述
2.1 關於制度、制度變遷和制度創新的一般理論
2.2 產權與產權制度創新
2.3 灌溉水資源的產權制度理論分析
2.4 灌溉工程設施供給的產權制度分析
2.5 灌溉工程設施產權制度的理論研究概述
3 灌溉用水管理研究
3.1 引黃灌區灌溉用水制度、用水行為及其績效
3.2 水庫灌區灌溉用水制度、用水行為及其績效
3.3 井灌區灌溉用水制度、用水行為及其績效
4 灌溉供水管理研究
4.1 引黃灌區灌溉供水制度、供水行為及其績效
4.2 水庫灌區灌溉供水制度、供水行為及其績效
4.3 井灌區灌溉供水制度、供水行為及其績效
5 用水戶參與灌溉管理
5.1 用水戶參與灌溉管理的內涵
5.2 國外用水戶參與灌溉管理的經驗與啟示
5.3 我國用水戶參與灌溉管理改革的發展及其現狀
5.4 自主管理灌排區模式概述
5.5 對自主管理灌排區的相關理論解釋
5.6 灌區管理制度變遷(建立自主管理灌排區)的原因以及意義
5.7 山東省灌區管理制度變遷方向設想——建立自主管理灌排區
5.8 山東省不同類型灌區自主管理灌排區的組建方式
5.9 山東省自主管理灌排區的試點情況以及案例分析
6 灌溉取水管理研究
6.1 取水與取水管理
6.2 我國取水管理制度現狀分析
6.3 取水許可制度的發展——可交易取水許可(取水權交易)制度
6.4 國外取水權交易案例的經驗與啟示
6.5 我國可交易取水許可制度(取水權交易市場)的建立
6.6 利用取水權交易市場優化配置山東省不同類型灌區灌溉水資源的設想
6.7 利用取水權交易市場優化配置灌溉水資源的相關案例演示
7 總體結論及政策建議
7.1 總體研究結論
7.2 相關政策建議
主要參考文獻
附錄 農戶灌溉用水調查問卷
1 引言
1.1 課題研究背景
1.2 研究目的及意義
1.3 國內外研究現狀
1.4 研究視角、技術路線以及研究方法
1.5 創新點以及不足之處
2 基本概念與相關理論概述
2.1 關於制度、制度變遷和制度創新的一般理論
2.2 產權與產權制度創新
2.3 灌溉水資源的產權制度理論分析
2.4 灌溉工程設施供給的產權制度分析
2.5 灌溉工程設施產權制度的理論研究概述
3 灌溉用水管理研究
3.1 引黃灌區灌溉用水制度、用水行為及其績效
3.2 水庫灌區灌溉用水制度、用水行為及其績效
3.3 井灌區灌溉用水制度、用水行為及其績效
4 灌溉供水管理研究
4.1 引黃灌區灌溉供水制度、供水行為及其績效
4.2 水庫灌區灌溉供水制度、供水行為及其績效
4.3 井灌區灌溉供水制度、供水行為及其績效
5 用水戶參與灌溉管理
5.1 用水戶參與灌溉管理的內涵
5.2 國外用水戶參與灌溉管理的經驗與啟示
5.3 我國用水戶參與灌溉管理改革的發展及其現狀
5.4 自主管理灌排區模式概述
5.5 對自主管理灌排區的相關理論解釋
5.6 灌區管理制度變遷(建立自主管理灌排區)的原因以及意義
5.7 山東省灌區管理制度變遷方向設想——建立自主管理灌排區
5.8 山東省不同類型灌區自主管理灌排區的組建方式
5.9 山東省自主管理灌排區的試點情況以及案例分析
6 灌溉取水管理研究
6.1 取水與取水管理
6.2 我國取水管理制度現狀分析
6.3 取水許可制度的發展——可交易取水許可(取水權交易)制度
6.4 國外取水權交易案例的經驗與啟示
6.5 我國可交易取水許可制度(取水權交易市場)的建立
6.6 利用取水權交易市場優化配置山東省不同類型灌區灌溉水資源的設想
6.7 利用取水權交易市場優化配置灌溉水資源的相關案例演示
7 總體結論及政策建議
7.1 總體研究結論
7.2 相關政策建議
主要參考文獻
附錄 農戶灌溉用水調查問卷
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