國家商品儲備：安全與穩定（簡體書）

本書從市場化和全球化的視角出發，站在國家宏觀經濟管理的角度，研究國家戰略商品儲備體制、政策與管理問題。從商品儲備的一般理論到糧食、棉花、石油等專項儲備研究，系統論證了國家商品儲備在保障國家安全和調控宏觀經濟中的作用。
商品儲備是從實物形態上調節市場供求，較之貨幣價值形態的調控，更為直接。商品儲備政策和財政政策、貨幣政策相互協調、配合使用，將成為實現國民經濟持續、穩定、協調發展的重要保證。
在研究中外商品儲備理論與實踐的基礎上，探索如何在市場化和全球化的新形勢下，構建我國高效統一的國家商品儲備體制。

張青，國家行政學院副教授。遼寧大學經濟學學士，中國人民大學經濟學碩士、博士。曾先后任職于中國人民大學、中國國際貿易促進委員會、北京慧聰國際資訊有限公司：國家行政學院。 主要研究領域為價格理論、儲備理論、“三農”問題、公共經濟學等。先后在《光明日報》、《價格理論與實踐》、《經濟理論與經濟管理》等報刊發表學術論文數篇，參與編寫了《資源價格學》、《國際市場價格概論》等論著，主持或參加了多項與價格改革、宏觀調控、糧食安全、商品儲備等相關的課題。

引言
第1章 國家商品儲備的意義和問題
　1.1 國家商品儲備的意義
1.1.1 完善宏觀調控體系，適應市場經濟要求
1.1.2 完善國家商品儲備制度，提高儲備調控效益
1.1.3 完善重要農產品儲備體制，保證糧食安全和農民收益
1.1.4 建立石油戰略儲備，保障國家能源安全
　1.2 目前存在的主要問題
　1.3 已有的理論研究
1.3.1 國內研究
1.3.2 國外研究
　1.4 研究思路與基本框架
第2章 中國商品儲備制度的演進
　2.1 古代商品儲備發展簡史
2.1.1 從春秋戰國到明清時期的儲備制度
2.1.2 古代商品儲備的特點與作用
　2.2 近代糧食儲備制度的變遷
2.2.1 晚清時期的糧食儲備制度
2.2.2 南京政府時期的糧食儲備制度
　2.3 新中國成立后國家商品儲備嗣度的沿革
2.3.1 國家糧食儲備體制的發展過程
2.3.2 國家棉花儲備體制的發展過程
2.3.3 國家食糖儲備體制的發展過程
2.3.4 國家物資儲備體制的發展過程
第3章 國家商品儲備理論概述
　3.1 國家商品儲備的基本含義
3.1.1 儲備、商品儲備、國家商品儲備
3.1.2 國家商品儲備的分類
3.1.3 國家商品儲備的目的與作用
3.1.4 國家商品儲備的性質
3.1.5 國家商品儲備的地位
　3.2 市場、政府與國家干預
3.2.1 市場的缺陷
3.2.2 政府的職能
3.2.3 國家儲備干預的產生
3.2.4 國家儲備干預中的“政府失靈”及其矯正
　3.3 市場經濟體嗣與國家商品儲備
3.3.1 中國已成為發展中的市場經濟國家
3.3.2 市場經濟發展初期對國家商品儲備制度的要求
　3.4 公共產品理論與國家商品儲備
3.4.1 公共產品理論的主要內容
3.4.2 公共產品理論對我國商品儲備理論的借鑒意義
第4章 宏觀調控與國家商品儲備
　4.1 宏觀調控的基本內涵
4.1.1 宏觀調控目標
4.1.2 國家商品儲備與宏觀調控的關係
　4.2 運用商品儲備調控市場的典型案例
4.2.1 【案例一】糧食儲備與市場調節：2004年以來的最低收購價政策
4.2.2 【案例二】食糖儲備與市場調節：10個月內的10次出手
4.2.3 【案例三】石油儲備與市場調節：影響油價的“隱形之手”
　4.3 國家商品儲備對市場穩定的成本收益分析
4.3.1 儲備的成本收益分析
4.3.2 國家商品儲備成本收益分析模型
4.3.3 模型的一個應用：調節市場短期余缺
第5章 全球化、國家安全與商品儲備
　5.1 全球化的含義及特徵
5.1.1 全球化的含義
5.1.2 全球化的基本特徵
　5.2 全球化與國家安全
5.2.1 全球化與國家安全戰略
5.2.2 全球化對國家商品儲備體制的要求
　5.3 國家商品儲備與國家安全
5.3.1 國防安全與經濟安全
5.3.2 國家商品儲備與國防安全
5.3.3 國家商品儲備與國家經濟安全
第6章 國家糧食儲備制度
　6.1 糧食儲備的重要'生
6.1.1 糧食安全的內涵與歷史發展
6.1.2 糧食儲備的內涵
6.1.3 糧食儲備在國家糧食宏觀調控中的作用
　6.2 我國糧食儲備制度的變遷及其評價
6.2.1 我國糧食儲備制度的變遷
6.2.2 對我國現行糧食儲備制度的評價
　6.3 世界主要糧食進出口國儲備制度比較分析
6.3.1 出口國的糧食儲備管理
6.3.2 進口國的糧食儲備管理
6.3.3 世界各國糧食儲備管理經驗給我們的啟示
　6.4 新形勢下構建國家糧食儲備制度的初步設想
6.4.1 國家糧食儲備制度改革的政策取向
6.4.2 新形勢下國家糧食制度制度的基本框架
第7章 國家棉花儲備制度
　7.1 樟花儲備的重要意義
7.1.1 棉花在國民經濟中的重要地位
7.1.2 棉花儲備對穩定市場的重要作用
7.1.3 棉花流通體制改革要求不斷完善儲備棉管理體制
　7.2 國內外榴花市場供求狀況分析
7.2.1 全球棉花供求格局與變化趨勢
7.2.2 中國棉花市場供求狀況
7.2.3 我國棉花產業發展面臨的其他問題
　7.3 棉花流通體制與國家棉花儲備制度
7.3.1 棉花流通體制改革歷程
7.3.2 棉花流通中現存問題及改革方向
7.3.3 棉花流通體制改革與國家棉花儲備制度
　7.4 我國現行的棉花儲備制度與存在的問題
7.4.1 我國現行棉花儲備制度的形成和制度安排
7.4.2 現行棉花儲備體系中存在的問題
　7.5 構建新形勢下的國家棉花儲備制度
7.5.1 明確棉花儲備企業的職責與定位
7.5.2 合理確定國家棉花儲備規模
7.5.3 不斷完善儲備棉吞吐調控機制
7.5.4 科學制定棉花收儲價格
7.5.5 積極推動棉花儲備管理法制化
第8章 國家石油儲備制度
　8.1 建立國家石油儲備的重要性
8.1.1 經濟全球化條件下國家石油儲備的地位
8.1.2 全球石油供求狀況分析
8.1.3 我國石油供需狀況和發展趨勢
8.1.4 建立我國石油儲備的迫切性
　8.2 世界發達國家石油儲備管理模式比較
8.2.1 美國模式
8.2.2 德國模式
8.2.3 日本模式
8.2.4 英法模式
　8.3 國外石油儲備的基本經驗及啟示
8.3.1 國外石油儲備的基本經驗
8.3.2 國際石油儲備實踐對我國建立石油儲備體系的啟示
　8.4 新形勢下構建我國石油儲備嗣度的基本思路
8.4.1 總體原則
8.4.2 管理體制
8.4.3 儲備結構
8.4.4 運作模式
8.4.5 儲備規模、結構和布局
8.4.6 資金來源
第9章 中國國家商品儲備體制設計
　9.1 構建中國“大儲備體系”
9.1.1 建立“大儲備體系”的構想
9.1.2 設立統一的“國家儲備基金”
　9.2 國家商品儲備品種與規模選擇
9.2.1 國家商品儲備品種
9.2.2 國家商品儲備規模
　9.3 中央儲備企業管理機制
9.3.1 中央儲備企業的優劣勢分析
9.3.2 中央儲備企業的職能定位
9.3.3 中央儲備企業的組織結構
　9.4 國有儲備資產保值增值的途徑
9.4.1 用產量價格雙目標管理模式進行儲備商品吞吐管理
9.4.2 用套期保值方式進行儲備商品輪換管理
　9.5 加快儲備立法，依法建立國家商品儲罐體系
9.5.1 儲備立法的主要內容
9.5.2 國家商品儲備一般立法的基本框架
附錄
　附錄一 最低收購價收購儲備糧的通知
　附錄二 國家儲備銅競價銷售公告
　附錄三 儲備糖投放市場公告
參考文獻
後記