教育政策學入門（簡體書）

《教育政策學入門》一書系作者在華東師範大學教育學系教育政策學專業博士點“教育政策學”課程講稿的基礎上，歷經四五年的修改與磨礪而成。全書共分為三大部分。第一部分是教育政策學的基本理論，其著重從教育政策學的內部機理和多元的視角來全面審視這一學科的理論機制和內在規律。第二部分是世界主要國家教育政策的介紹，通過對六個有著不同歷史傳統及政治制度的先進國家在教育政策制定過程中形成的不同特點與機制的詳盡詮釋，為我們了解西方國家教育政策的機制打下了基礎。第三部分則就新中國成立以來教育政策的發展歷程、政策與決策的制定過程，以及未來發展的方向與趨勢，作了深入的剖析與展望。《教育政策學入門》的完成對于我國新興的教育政策學科是一項重要的基礎性工作，同時《教育政策學入門》對教育政策研究者而言也是一本很好的入門書籍。

吳遵民，男，1952年生，上海市人。日本神戶大學學術博士，華東師範大學教育學系教授、博士生導師；教育部重點人文社會科學研究基地華東師範大學基礎教育改革與發展研究所研究員、教育政策理論研究室主任。
2001年學成歸國后，先后被聘為福建省人大終身教育立法顧問、上海市社區教育協會理事兼學術工作委員會秘書長、上海市推進學習型社區工作委員會特聘研究員等。主要研究領域為：教育政策與立法、教育基本理論、終身教育理論、學習社會與社區教育研究等。主要著述有《現代國際終身教育論》(1999年)、《現代中國終身教育論》(2003年)、《當代社區教育新視野》(2003年)、《關於完善現代國民教育體系和構建終身教育體系的研究與思考》(2004年)、《基礎教育決策論》(2006年)等。

緒論 教育政策學的形成與發展／001
上篇 教育政策學的基本理論
第一章 教育政策學的概念梳理／015
第一節 教育政策學相關概念的整理／015
一、何謂政策及政策學／015
二、何謂教育政策／022
三、教育政策學研究的核心問題／027
第二節 教育政策學的研究范疇／028
一、教育政策的主體／029
二、教育政策的客體／030
三、教育政策的內容／032
四、教育政策的實現過程／035
五、教育政策的評價總結和反饋／038

第二章 教育政策學的理論梳理／040
第一節 教育政策的決定力量／040
一、對政治權力性質的考察／040
二、政治權力是如何發生作用的／041
第二節 教育政策的實現過程／044
一、教育政策與教育行政的關係／044
二、教育政策的實現程序／046
三、教育政策實現過程中值得探討的問題／048
第三節 教育政策學的具體內容／050
一、教育政策學的研究內容／050
二、教育政策學內容研究領域目前存在的問題／052

第三章 教育政策學理論的科學基礎／055
第一節 政策的價值問題／055
一、迪爾泰的觀點／055
二、西莫拉與韋伯的論爭／056
三、里凱特的觀點／057
第二節 斯普蘭格的理論貢獻／059
第三節 價值判斷和教育政策學／062
一、教育政策學的價值判斷基礎／062
二、教育政策學的科學基礎／063
第四節 教育政策學的客觀性／065

中篇 世界主要國家的教育政策及其決策機制
第四章 美國教育政策的制定與決策機制／069
第一節 美國教育政策概述／069
第二節 美國教育政策的制定過程／071
一、美國教育政策形成的動力和目標／072
二、影響美國教育政策及其決策的各種因素／074
第三節 美國教育政策的特點及其啟示／079

第五章 法國教育政策的制定與決策機制／081
第一節 法國教育政策概述／081
第二節 法國教育政策的決策機制及影響因素／085
一、法國教育政策決策機制／085
二、法國教育政策的影響因素／087
第三節 法國教育政策的特點／089

第六章 德國教育政策的制定與決策機制／092
第一節 德國教育政策概述／092
第二節 德國教育政策的制定與決策／094
一、德國教育政策制定與決策的機構及其職責／094
二、德國教育政策制定與決策的基本機制／098
第三節 德國教育政策制定與決策的特點及其啟示／100
一、德國教育政策制定與決策的基本特點／100
二、德國教育政策制定與決策的啟示／101

第七章 日本教育政策的制定與決策機制／103
第一節 日本教育政策概述／103
第二節 日本教育政策的制定與決策／107
一、日本教育政策制定與決策的機構及其職責／107
二、日本教育政策制定與決策的基本機制／110
第三節 日本教育政策制定與決策的特點及其啟示／112
一、日本教育政策制定與決策的特點／112
二、日本教育政策制定與決策的啟示／113

第八章 蘇聯與俄羅斯教育政策的制定與決策機制／116
第一節 蘇聯與俄羅斯教育政策概述／116
第二節 蘇聯與俄羅斯教育政策的制定與決策／120
一、對教育政策制定問題的論證／122
二、對教育政策決策內容的討論／122
三、對教育政策與決策實施的評價與改善／127
第三節 蘇聯與俄羅斯教育政策與決策的特點／128

第九章 英國教育政策的制定與決策機制／130
第一節 英國教育政策概述／130
第二節 英國教育政策的制定與決策／131
一、專家建議與教育政策問題的提出／132
二、教育政策議題的社會公開討論／132
三、決策——教育政策文本的出臺／133
第三節 英國教育政策的發展趨勢和動向——國家主導化趨勢／134

下篇 中國的教育政策
第十章 我國教育政策概覽／141
第一節 我國教育政策的價值定位／141
一、教育公平的價值取向／141
二、教育現代化的功能定位／144
三、基礎教育“基礎性”的確立／145
第二節 教育政策制定的行政基礎／147
一、黨政協作／147
二、中央與地方的權力分層／150
三、地方政府與學校的關係／152
第三節 教育政策的制定／154
一、影響我國教育政策制定的因素／154
二、我國教育政策制定的過程／159

第十一章 我國當代教育政策的歷史發展／165
第一節 從新中國成立到十一屆三中全會之前的教育政策／165
一、基礎教育／166
二、職業教育／168
三、高等教育／168
第二節 從十一屆三中全會到20世紀90年代中期的教育政策／170
一、基礎教育／171
二、職業教育／172
三、高等教育／173
第三節 從20世紀90年代末到21世紀初的教育政策／176
一、基礎教育／176
二、職業教育／179
三、高等教育／181

第十二章 我國教育政策制定的狀態分析／184
第一節 我國教育政策制定的現狀／184
一、當前教育政策制定面臨的問題／184
二、未來教育政策制定的展望／187
第二節 我國教育政策制定的時代走向／194
一、教育政策與決策的社會背景／194
二、教育政策制定與決策的時代走向／198

第十三章 我國教育政策熱點問題回顧／202
第一節 素質教育政策／202
一、素質教育政策的形成背景／203
二、素質教育政策的文本概覽／205
三、素質教育政策形成過程的啟示／207
第二節 基礎教育課程改革／214
一、新課程改革的背景／214
二、新課程改革的政策沿革／217
三、新課程改革的政策評析／219
附：中華人民共和國教育政策大事記／222
主要參考文獻／254