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憲政改革與民主化－寧靜革命的歷史見證
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憲法是國家根本大法，在所有法秩序當中，憲法是最高位階的規範，被稱為母法。憲法更具最高政治性及因憲法是基於人民意志，或經由人民授權或制憲會議而制定的，故其具有至高無上的地位，而賦予這種地位者即為「政治之力」。在第二階段修憲過程中，尤其是三中全會，我們清楚地看到各種「政治之力」角力現象，因此，憲法的修改充滿了政治上常見的妥協現象，因此，有學者曾謂：憲法不是法理的結晶，而是折衷妥協的產物。
總統與行政院、立法院互動的三角關係呈現動態的平衡，其中以政黨在國會的政治生態為主要關鍵。儘管總統公民直選後挾其大量的民意作後盾，如果失去對國會多數政黨的控制或主導，則總統的權力大大地受到限制，如果總統能掌握國會的政黨多數或聯盟，則總統就是最大的贏家。
總統與行政院、立法院互動的三角關係呈現動態的平衡，其中以政黨在國會的政治生態為主要關鍵。儘管總統公民直選後挾其大量的民意作後盾，如果失去對國會多數政黨的控制或主導，則總統的權力大大地受到限制，如果總統能掌握國會的政黨多數或聯盟，則總統就是最大的贏家。
目次
第一章 憲政改革的歷史背景
第一節 國是會議的背景
一、資深國代擴權
二、改革的契機～三月學運
三、國是會議之籌備
四、第一屆中央民代停止行使職權
第二節 國是會議的意義
一、憲改的動力
二、朝野良性互動
三、紓解政治壓力
四、確定修憲原則
第三節 國是會議的內容與共識
一、國會改革議題
二、地方制度議題
三、中央政府體制議題
四、憲法(含臨時條款)修訂方式有關議題
五、大陸政策及兩岸關係議題
第四節 國是會議的功能
一、全民政治參與
二、民主政治之推動
三、朝野良性互動
四、避免社會對立
五、憲政改革的開展
........
第一節 國是會議的背景
一、資深國代擴權
二、改革的契機～三月學運
三、國是會議之籌備
四、第一屆中央民代停止行使職權
第二節 國是會議的意義
一、憲改的動力
二、朝野良性互動
三、紓解政治壓力
四、確定修憲原則
第三節 國是會議的內容與共識
一、國會改革議題
二、地方制度議題
三、中央政府體制議題
四、憲法(含臨時條款)修訂方式有關議題
五、大陸政策及兩岸關係議題
第四節 國是會議的功能
一、全民政治參與
二、民主政治之推動
三、朝野良性互動
四、避免社會對立
五、憲政改革的開展
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