清代文官行政處分程序研究（簡體書）

本書《清代文官行政處分程序研究》以清代文官行政處分程序為研究對象，對清代文官行政處分的議決、擬訂、執行、解除等程序做了較為系統的分析，并針對清代文官行政處分程序與清代吏治之間的關系，文官處分程序在保證官僚機器的效能方面的作用等問題，提出了較為獨特的看法。清代文官行政處分程序的特點是由君主官僚制的政治體制所決定的，君主借助對官員的行政處分游刃于法律與權謀之間，從而無往不在的施展其政治技巧，以達到駕馭全局的政治目的。這就使行政處分程序缺乏穩定的機制，在官僚政治下不可避免地形成漏洞和產生弊病，本來還有公正可言的處分制度，往往成為不公正的淵藪，既影響其應有的效能，又敗壞了官場風氣。
《清代文官行政處分程序研究》由許穎編著。

許穎編著的《清代文官行政處分程序研究》對清代行政處分制度的歷史發展脈絡進行了梳理，厘清了一些程序方面的概念，在探討清代行政處分程序蘊含的制度內涵同時，分析了各種程序之間的關系，使中國傳統政治法律文化資源得以充分體現，并為現代公務員懲戒制度的構建提供某些啟示，具有很深的歷史與現實意義，值得一讀。

第一章 緒論
第一節 本書的基本構思和研究意義
一 基本概念
二 研究對象
三 研究意義
第二節 清代文官行政處分程序研究概況
一 著作
二 論文
第三節 研究方法和資料
一 基本理論
二 研究方法
三 研究資料
第二章 清代文官行政處分的提出程序
第一節 特旨
一 內涵及效力
二 特旨行政處分之優先地位
第二節 參奏
一 參奏提出載體
二 督撫題參
三 科道彈劾
四 巡按糾彈
五 欽差查訪
六 部院題參
第三節 陳請
一 自行陳請處分種類
二 自請處分與治罪的核查
三 陳請者動機與責任
第四節 檢舉之法
一 檢舉的要件
二 檢舉的責任
三 檢舉的方式
第三章 清代文官行政處分的議處程序
第一節 文官行政處分的管轄機構
一 吏部
二 都察院
三 會議
第二節 議處原則
一 基本原則：公罪與私罪
二 特殊原則：情有可原與咎無可逭
第三節 法律適用
一 按條與引律
二 比議與酌議
第四節 處分加議與加等
一 欽定加議
二 加等議處
三 加倍議處
四 從重議處
第五節 處分減議與免議
一 欽定減議
二 法定減議
三 免議
第四章 清代文官行政處分的擬定與執行
第一節 處分擬定的依據
一 《處分例》各種處分規定
二 官員職級
第二節 住俸、降俸與罰俸的擬定
一 住俸
二 降俸
三 罰俸
第三節 降級與革職的擬定
一 降職與降級
二 革職
第五章 清代文官獎勵與處分抵銷
第一節 議敘之法
一 議敘方式
二 議敘事由
第二節 議抵之法
一 基本原則
二 特別規則
三 特旨原則
第三節 抵銷之法
一 抵銷條件
二 抵銷順序
第六章 清代文官行政處分的救濟和解除程序
第一節 清代文官行政處分的救濟
一 管轄機構
二 申訴方式
第二節 清代文官行政處分的解除
一 開復
二 捐復
三 起復
第七章 清代文官行政處分程序評析
第一節 清代文官行政處分程序的制度分析
一 歷史制度主義與行政處分程序
二 君主專制為主導
三 中央集權與官僚政治
第二節 清代文官行政處分程序績效分析
一 處分程序與統治秩序
二 處分程序公正與實體公正
第三節 清代文官行政處分程序的評價
一 處分程序與官場規則
二 處分程序的利弊與啟示
參考文獻
附錄A
附錄B
附錄C
附錄D
附錄E
附錄F
後記