履職之路（簡體書）

《履職之路——全國人大代表周曉光現象解讀》由何成明著，敘述的雖是周曉光履行人大代表職責的個人經歷，但展現的卻是改革開放大潮中浙商崛起的壯麗畫卷，驗證了個人命運與歷史巨變、時代進步緊密相連的客觀規律，反映了和諧家庭、和諧企業、和諧社會之間的融合與統一，將給人以深刻的啟示。
《履職之路——全國人大代表周曉光現象解讀》適合大眾閱讀。

這本反映周曉光十年履職經歷和心得的《履職之路——全國人大代表周曉光現象解讀》問世了。此書感情真摯，語言樸實，內容豐富，是一名女性浙商勇立潮頭的生動寫照，是人民代表深入了解民意、傾聽民聲、調研民情，努力發揮橋梁紐帶作用的心路歷程，值得一讀。本書由何成明著。

周曉光是一位成功的女企業家，2003年、2008年分別當選為第十屆、第十一屆全國人大代表。作為一名人大代表，她以高度的政治責任感，積極參政議政，忠實履行人大代表的職責。
在擔任第十屆、第十一屆全國人大代表期間，截至2011年，周曉光同志共向全國人大提交議案232份、建議198份，絕大多數議案、建議被采納。周曉光所提議案數量之多、質量之高，實屬罕見，這使她成為新時期人大代表忠實履職的典范之一。
今天，反映周曉光十年履職經歷和心得的《履職之路——全國人大代表周曉光現象解讀》一書問世了，可喜可賀！此書感情真摯，語言樸實，內容豐富，是一名女性浙商勇立潮頭的生動寫照，是人民代表深入了解民意、傾聽民聲、調研民情，努力發揮橋梁紐帶作用的心路歷程，值得一讀。
《履職之路——全國人大代表周曉光現象解讀》敘述的雖是周曉光履行人大代表職責的個人經歷，但展現的卻是改革開放大潮中浙商崛起的壯麗畫卷，驗證了個人命運與歷史巨變、時代進步緊密相連的客觀規律，反映了和諧家庭、和諧企業、和諧社會之間的融合與統一，將給人以深刻的啟示。
時代呼喚更多像周曉光一樣有使命感、責任感的人物涌現，時代更要求周曉光一以貫之地履行好人大代表的神聖職責。
祝愿周曉光同志的事業蒸蒸日上。
陳至立
2011年12月28日

引子
反響：一條新聞刊出後
效果：“你把這件事情鬧大了”
掂量：一條有分量的新聞
第一章 認識人大代表周曉光
目擊：選舉全國人大代表
認識：人大代表周曉光
第二章 周曉光設立的代表聯系點
地點：907房間
制度：聯系點工作
守則：聯系點調研
調研：一項常態工作
第三章 解讀周曉光代表聯系點
動因：設立人大代表聯系點
背景：全國人大工作改革
改革：義烏人大工作
經過：設立代表聯系點
意義：設立代表聯系點
第四章 周曉光現象評價
學界：肯定的聲音
相左：學界的不同聲音
坦蕩：對各種評價的心態和回應
第五章 周曉光與義烏
素描：有厚重歷史的義烏
特點：義烏人好建言獻策
關系：新義烏人周曉光
烙印：周曉光身上的義烏味
第六章 義烏是代表履職的好平臺
義烏：極好的社情民意調研地
議案：來自義烏改革的實踐
第七章 為義烏發展鼓與呼
平臺：利用代表身份為義烏鼓與呼
呼吁：賦予義烏大城市管理權限
設立：海關和航空口岸
呼吁：設立貿易試驗區
建議：為義烏法院增編
關注：義烏產業發展
第八章 “議案大戶”周曉光
特點：周曉光的議案
主軸：呼吁立法的議案
議案：修改法律
關注：民生民情
環保：不能忽視的話題
第九章 周曉光的履職心旅
滋味：當代表的甜和苦
感悟：處理好八個關系
第十章 在當人大代表中成長
融合：企業家與人大代表角色
收獲：各種各樣的榮譽
新光：在不斷成長
尾聲 沒有走完的路
附錄
後記

目擊 選舉全國人大代表
浙江省選舉產生第十屆全國人大代表，是在2003年1月22日下午。我是一個目擊者。
2003年1月16—23日，浙江省十屆人大一次會議在杭州舉行。我作為金華日報社的記者，隨金華市代表團采訪省人代會。
1月22日下午，在新建的省人民大會堂內，浙江省十屆人大一次會議舉行第四次全體會議，內容是選舉產生第十屆全國大代表。
我作為金華代表團的隨團記者來到會場。我持的是一般采訪證，只能坐在樓上席位。會議開始，主持人公布了參加會議的代表人數：應出席會議的代表有630人，實到624人，符合法定人數，可以召開會議。選舉從下午2點正式開始。我在樓上朝樓下會場看去，會場中設有5個投票箱，其中主席臺上1個，會場兩邊的過道口有4個。
金華市有6個全國人大代表候選人，他們是金華市市長樓陽生、金華市人大常委會副主任黃友源、金信投資公司葛政、廣廈集團樓忠福、星月集團胡濟榮、新光公司周曉光。
投票結束後，是統計選票。這個過程較長，為了不讓代表坐著干等，會議放了一部電影。我看了一會兒電影，就跑出主會場，到大會堂的金華廳參觀。新建成的省人民大會堂，也和北京人民大會堂設有各省(市、自治區)的會議廳一樣，設有各地市的會議廳。作為金華人，我自然對金華廳感興趣。
參觀金華廳後，我重回主會場二樓，此時還在放電影。大約是4點15分，電影停止放映，選舉結果統計出來了，工作人員宣讀每位候選人的得票數。我關注著金華6位候選人的情況。當報到他們的名字和得票數時，我便緊張地記在采訪本上。金華6位候選人的得票數都過半，也就是說全部當選為全國人大代表。
會議結束，我隨金華代表團坐車回駐地金溪山莊。途中，接到了金華人民廣播電臺記者王加勇的電話，他問我是否在杭州采訪省人代會。我說是的。他接著問，今天選舉全國人大代表，周曉光是否當選？我告訴他周曉光當選了，并告訴他周曉光的具體得票數。王加勇說，義烏有幾個朋友很關注周曉光的選舉結果，向他打聽通過何種渠道可以及時了解到選舉結果。王加勇估計我會隨金華代表團采訪省人代會，就打電話給我。
王加勇對我說，他將馬上把周曉光當選全國人大代表的消息告訴給義烏的朋友。
就這樣，這次會議采訪，讓我目擊了浙江選區選舉產生全國人大代表的經過，而王加勇打來的電話，讓我深刻地記住了周曉光當選為全國人大代表這件事。
認識 人大代表周曉光
省人代會閉幕後回金華，讓我有時間從更多材料上認識周曉光這位全國人大代表。
周曉光，女，1962年生，浙江諸暨嶺北鎮人(也可以說是東陽人。上世紀70年代以前，嶺北屬于東陽，後來劃人諸暨)，是義烏市著名企業家，創辦有浙江新光飾品有限公司。這家企業是中國飾品行業的龍頭企業。企業的名稱“新光”，是取她丈夫的名字“云新”中的“新”字和她的名字“曉光”中的“光”字組合而成的。這說明新光公司是他們夫妻共同創建的，同時也有企業能不斷地閃爍著新的光芒、產生新的希望的寓意。
其實，周曉光早就是人大代表了。她先是當選為義烏市人大代表，再是金華市人大代表，2003年1月，成了全國人大代表。只不過，她當義烏市、金華市人大代表影響不大罷了。
周曉光當人大代表後，不少人稱她為“周代表”。考察周代表的任職和履職情況，可以發現有幾個特點：
一是當代表及參加人代會的層級多。周曉光是(或曾是)三級人大的代表——義烏市人大代表、金華市人大代表、全國人大代表。雖然她不是浙江省人大代表，但由于是全國人大代表，她可以列席浙江省的人代會。這樣，等于她可以參加縣級市、地級市、省、全國這四級人代會。在我國的人大制度架構中，共有鄉(鎮)、縣(市)、地級市、省(市、自治區)、全國五級人代會。因周曉光企業所在地是義烏市江東街道，街道屬義烏市政府的派出機構，不召開人代會。如果企業所在地是鄉(鎮)建制，那么，周曉光就要參加五級人代會了。
二是當代表的時間長。周曉光從1998年當義烏市人大代表開始至今已有14年。當了14年的人大代表，自然可以說是一位老人大代表了。
三是當代表有作為。在任全國人大代表期間(從2003年1月至此書成稿的2011年11月)，周曉光向全國人代會領銜提交并被采納的議案213件、建議205件，是第十屆、第十一屆全國人大代表中，被大會采納的議案數量最多的全國人大代表。
四是當代表的知名度高。周曉光在企業界享有很高的知名度，作為人大代表，周曉光的知名度也很高，這主要是因為她當代表能認真履職，并有所作為。正因為她有這樣的成績，當十屆全國人大代表任期屆滿後，她又當選為十一屆全國人大代表。
這四個特點構成了周曉光的一張“代表履歷圖”或說是“代表成績圖”，從中我們可見周曉光人大代表身份的概貌。像她這樣任職時間長、任職層級多、履職效果好的人大代表，在全國并不多。我們可以說，周代表是一位有相當參政議政經驗的資深人大代表。
周曉光于1998年開始當人大代表(當時是當義烏市人大代表)。從1998年至2003年底這五年間，周曉光的人大代表身份在社會上并不被人所熟知。而到了2004年初後，周曉光人大代表的身份一下子被社會熟知。
周曉光于2004年成為知名的人大代表後，知名度并沒有曇花一現，而是持續著，直到今天，成為一名資深的全國人大代表。
知名與資深的區別在于：知名在于社會的認知上，知名度越高，說明社會了解這個人的人越多；資深體現在具體的能力和業績上，越資深，說明他在行業內的影響就越大，有一定的發言權，能受到行業內或社會的敬重。
理解人大代表周曉光的資深，可以從三個層面切入：
一是她有豐富的人大代表經歷，是(或曾是)縣級人大代表、地市級人大代表、全國人大代表。
二是她任人大代表的時間長，從1998年開始任義烏市人大代表開始，至今已當了14年人大代表。十屆全國人大代表任期結束後，她獲得連任，成了十一屆全國人大代表。全國人大代表是非常稀缺的政治資源，每屆代表數近3000人，若按全國人口13億多來計算，四五十萬人當中才有一人能當選為全國人大代表，這是相當不容易的。而能連任全國人大代表，就更加不容易。P009-011