國際戰略形勢與中國國家安全2011-2012（簡體書）

《國際戰略形勢與中國國家安全（2011/2012）》已經出版了十四年。十四年來，這個出版物為促進國防大學戰略研究所與國內外學術界的交流做出了貢獻。近年來，隨著中國的發展與對外交流的不斷擴大，國內外各界人士越來越渴望了解中國的戰略走向和我們對國際形勢及國家安全的看法。國防大學戰略研究所作為中國軍隊重要的戰略研究和對外學術交流機構之一，深刻感受到這種需求在不斷擴大。為此，我們著眼于促進戰略研究所的學術研究和對外學術交流，在研究借鑒國內外類似出版物并征求有關軍內外專家意見基礎上，對原有的《國際戰略形勢分析》年度出版物進行了重新設計，這就是現在大家看到的《國際戰略形勢與中國國家安全》年度報告。
我們的基本設想是國內外學術界同仁和廣大讀者提供這樣的一個年度出版物：從中國國家安全的角度，分析年度重大國際國內戰略形勢，提出結論性的判斷，并在此基礎上提出相關的政策咨詢建議。這樣設想的一個目的，在于匯集軍隊、地方和國外專家對當年重大國際形勢變化和重大戰略問題的研究和政策分析，在國家安全戰略研究領域搭建一個促進對內對外學術交流的平臺。基于這樣的設想，我們在出版中文版本的同時，決定出版英文版本。

國防大學戰略研究所，中國人民解放軍國防大學戰略研究所，成立于1985年，中心工作是從事國際關系、國家安全戰略、國防戰略的研究與教學，并承擔戰略咨詢的任務。戰略研究所擔負著國防大學國防研究系、基本系、防務學院、研究生院學員的課程教學，招收碩士、博士研究生。戰略研究所經常獨立或聯合主辦學術研討會，主要議題涉及國際戰略形勢、地區安全形勢、國際軍事形勢與未來戰爭、恐怖主義與國家安全、國際安全合作、國家安全戰略調整等問題。戰略研究所與國外學術研究機構建立了廣泛的學術聯系和交往，是中國人民解放軍對外學術交流的重要窗口。

變化的世界與中國國家安全
美國戰略調整的內外因素
美國安全戰略調整及對中美關系影響
債務危機與歐洲政治安全格局
朝鮮半島安全形勢與中國的政策選擇
中日戰略互惠關系評估
中亞地緣政治變化與地區安全趨勢
中東戰略形勢評估
南海局勢及其發展趨勢
南海局勢及其發展趨向
國際網絡空間戰略態勢評估
國際反恐怖斗爭形勢分析
後ECFA時期海峽兩岸政治談判路線圖探析
後記

三、總體收縮與局部進取
正因為美國面臨十分復雜的內外形勢，因此奧巴馬的戰略調整也是全方位的，呈現出兼顧內外的全面體制性變革的部分特征。
重新定位反恐并力爭盡快終結反恐戰爭成為戰略調整的關鍵。為此，奧巴馬三管齊下，一手加速伊拉克撤軍進程，以期撇清“反恐”與大中東之間錯綜復雜的關系，斬斷中東戰線這根亂麻；一手啟動“阿一巴反恐戰略”，以正本清源、集中資源，回歸“反恐”的主陣地，清除“恐怖”的真土壤；一手綜合施策、軟硬兼施，全面利用軍事、情報、經濟、政治、外交資源，試圖短期見效。應該說，奧巴馬政府的反恐策略取得了實效，其重大標志，就是藏匿近9年的本·拉丹終被擊斃，曾經承諾的阿富汗撤軍計劃準備兌現。正是從這個意義上說，長達10年的“反恐時代大體告一段落”。
在這一前提下，構筑“後反恐時代”的美國新全球戰略，成為了此輪戰略調整的主線，其輪廓已然清晰可見。
其一，在對威脅和挑戰的評估上，國際恐怖主義已從美國面臨的頭號威脅轉變成眾多威脅或挑戰之一，新興大國崛起帶來的國際政治挑戰、氣候變化等引發的全球性問題挑戰等，也是美國必須同時面對、同等對待的安全威脅。更重要的是，必須應對國內經濟社會形勢惡化的現實。塑造有利于國內變革的國際環境首次成為美國的重要目標。對這一重大戰略方向性的變化，國內不少人簡單地得出結論認為美國從反恐轉向應對中國崛起，似過于片面。綜上分析可知，美國戰略調整的主要動因還是國內經濟形勢惡化和反恐時代終結，中國崛起深受美國戰略調整的沖擊或影響，但很難說中國崛起構成了美國本輪戰略調整的主要動力。
其二，在對自身實力和國際格局的判斷上，逐步認識到美國實力的有限性，強調要綜合、平衡、巧妙地運用軟硬實力，防止一味單干、蠻干，即所謂“巧實力”；承認世界力量的多極化趨勢，追求國際合作，謀求多伙伴框架下的主導作用，追求“平等中的第一”。即所謂“多伙伴世界”。這意味著，在今後一個時期，美國對中國既要遏制和打壓，又要拉攏和利用，也還要繼續尋求合作，這種“打、拉、合”的三面性特征會越來越突出。
其三，在地緣戰略選擇上，加速戰略重心東移，強調亞太和中東是美國今後的兩大戰略重點地區。同時，加大對海、空、天、網等“全球公地”的搶占和布控。國內目前過于關注美國戰略“重返”亞太，而忽視了中東仍將是其戰略關注重點；過多關注其地緣上的布局，而忽視其在“全球公地”上的進攻態勢。事實上，中美亞太共處雖已提前擺上議事日程，但以中國積累的實力和同周邊國家深度捆綁的經濟格局，避免中美對抗是完全可能的。
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