國民政府監察院研究(1931-1949)（簡體書）

國民政府監察院是國民政府根據孫中山五權憲法理論創建的國家監察機關，是世界監察制度的創新。《國民政府監察院研究》主要考察監察院制度設計的理論基礎：孫中山的監察思想、監察院的制度創建與發展的歷程、監察院制度與中國傳統監察制度和西方議會監察制度的比較、監察院的運作實踐（對監察院監察委員的組成分析、監察院職權行使的統計分析、個案分析），分析制約監察院績效的各種因素（制度、文化），透視在制度創新中制度-觀念-環境的互動關係，《國民政府監察院研究》揭示近代中國政治制度創新的內在特點和規律。

序言
導言
一、選題的意義與目的
二、學術研究綜述
三、研究理論與研究方法
四、基本論述思路和框架
五、文獻資料概述

第一章制度設計：五權憲法中的監察院
第一節孫中山監察思想的主要內容
一、監察院擁有獨立的監察權
二、監察院接受人民的監督
三、監察院有彈劾權而無懲戒權
第二節孫中山監察院制度設計評析
一、制度設計的獨特與不足
二、制度設計局限的原因分析

第二章制度沿革：監察院的建立與發展
第一節南京臨時政府時期的監察制度
一、臨時參議院
二、臨時參議院的監察權
三、臨時參議院監察權的行使
第二節軍政時期的監察院
一、監察院的組織沿革
二、監察院職權
三、監察權行使
第三節訓政時期的監察院
一、組織機構的設置和沿革
二、監察院主要組織概況
三、監察院職權
第四節憲政時期的監察院
一、監察院的人員組成和機構設置
二、監察院職權

第三章制度比較：中西之間的監察院制度
第一節監察院與西方議會監察制度的比較
一、監察機構與組織
二、監察權的權力來源與歸屬
三、監察權及其行使方式
第二節監察院與中國傳統監察制度的比較
一、監察對象與內容
二、監察機構的沿革
三、監察機關的內部管理
四、監察職權
五、監察方式
六、監察機關的性質
第三節監察院與北京政府時期監察制度之比較
一、同樣廣泛的監察對象
二、不同的機構設置
三、不同的領導體制
四、同樣完備的法律體系
五、相似又相異的監察職權

第四章制度實踐：監察院的運作分析
第一節制度主體
一、監察院領導層分析
二、監察委員組成分析
第二節制度運行績效分析
一、彈劾權
二、糾舉權
三、建議權
四、調查權
五、監試權
六、同意權
七、糾正權
八、審計權
九、監察活動
第三節監察院運作的個案研究
一、不了了之的顧祝同案
二、不受懲戒的顧孟餘案

第五章制度分析：監察院運行績效的制約因素
第一節社會文化的制約
一、權力本位的政治文化與權力監督精神的悖離
二、倫理本位的社會生態對法治精神的消解
三、國民黨意識形態對憲政精神的反動
第二節國民黨統治下的監察院
一、党國體制下監察院失去了獨立性
二、人治統治下監察院打虎無力
三、分裂政治下監察院對地方鞭長奠及
四、派系政治對監察院公正性的拷問
五、政治腐敗對監察院有效性的質疑
第三節國民政府五院制度下的監察院
一、五院分立而無制衡
二、監察院無法對行政院實施有效的監督
三、監察院與考試院、司法院的職權銜接與協調
第四節監察院制度的弊端
一、彈懲分離破壞了監察權的完整性和強制性
二、過於寬泛的監察對象令監察院力不從心
三、監察院內部組織制度的不足
四、監察院外部監督機制的弱化
五、審計制度的弊端
結語
附表
參考文獻
後記