公民檢舉權研究（簡體書）

《公民檢舉權研究》首先分析公民檢舉權制度的理論基礎及其在現代中國的價值和功能，然後對檢舉權制度進行了歷時性和共時性考察。在此歷史考察的基礎上，《公民檢舉權研究》探討了公民實施檢舉時應有的權利和義務，同時對公民行使檢舉權應該遵循的基本原則以及影響檢舉權實現的因素予以探討。《公民檢舉權研究》最後關注點在中國問題的回應與解決上，即如何運用增強理論完善我國公民檢舉權保護制度、激勵制度以及救濟制度。

李志明，副教授。1972年2月出生，男，漢族，湖南新寧人。湖南師範大學法學院法理學碩士，武漢大學法學院憲法學博士，中國法學會會員，中國廉政法制研究會理事。主要研究公民基本權利、殘疾人權利等問題。近年來出版專著一部，主編教材兩部，在《中國法學》（英文版）、《法學評論》、《政治與法律》、《法律適用》、《人民法院報》等刊物上發表論文20餘篇，主持省部級課題五項，參與國家社科基金課題三項。

《公民檢舉權研究》以公民檢舉權為研究對象，遵循從公民檢舉權的一般理論到公民檢舉權法治化的具體實踐的思路，運用規范分析與比較研究等方法，對公民檢舉權的內涵、價值與功能、內容、基本原則與立法保障展開了系統的研究。

緒論一 問題的提出二 已有研究成果三 研究意義四 研究的思路與方法五 總體框架六 不足之處及對未來研究的建議第一章 公民檢舉權的學理分析第一節 公民檢舉權的內涵一 公民檢舉權的定義二 公民檢舉權的性質三 公民檢舉權的特徵第二節 公民檢舉權的理論基礎一 人民主權理論二 以權利制約權力理論三 抵抗權理論四 廉政理論第三節 公民檢舉權的價值與功能一 公民檢舉權的價值二 公民檢舉權的功能第二章 中外公民檢舉權制度第一節 我國歷史上的民眾檢舉制度一 古代民眾檢舉權制度二 當代民眾檢舉權制度第二節 域外公民檢舉權制度一 域外公民檢舉權制度二 域外相關制度對我國的啟示第三章 公民檢舉權的內容第一節 檢舉人的權利一 檢舉自由權二 要求保護權三 補償和獎勵請求權四 優先知情權五 其他權利第二節 檢舉人的義務一 誠信義務二 守法義務三 協助調查義務四 保密義務五 無傷義務第四章 公民檢舉權的實現第一節 公民檢舉權實現的基本原則一 正義原則二 客觀真實原則三 責任原則第二節 公民檢舉權實現的決定一 公民實現檢舉權行動的決策過程二 公民檢舉權實現決策的影響因素第三節 公民檢舉權實現的途徑一 體制內途徑二 體制外途徑第五章 我國公民檢舉權保障制度的完善第一節 理論工具……結語 培育我國公民檢舉權充分實現的條件參考文獻後記 為了不能忘卻的記憶

在社會主義國家，一切權力屬于人民，權力的本質和來源決定了權力應該為人民服務。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務。人民行使當家作主的權力，不僅體現在選舉權方面，也還體現在監督權方面。光有選舉權而沒有監督權，人民當家作主是不充分的。馬克思主義自誕生之日起就一直很重視監督權。馬克思、恩格斯在總結巴黎公社經驗時指出，“徹底清除了國家等級制，以隨時可以罷免的勤務員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的負責制來代替虛偽的負責制，因為這些勤務員經常是在公眾監督之下進行工作的”。恩格斯明確地把人民的自由普選權和隨時罷免權看作是人民群眾管理和監督國家事務的主要手段。他說：“為了防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人”，巴黎公社“把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任，而且規定選舉者可以隨時撤換被選舉者”。列寧一直認為無產階級奪取政權后應該實行直接民主制以實行人民民主，但由于當時的俄國小農和文盲占多數，因此只能加強人民群眾對黨和國家的監督。他高度重視人民群眾的社會監督，認為唯有“使所有的人都來執行監督和監察的職能，使所有的人暫時都變成‘官僚’，因而使所有的人都不能成為“官僚”，為此他還親自起草了《監察委員會條例》。列寧認為，在社會主義國家，人民監督的范圍應“毫無例外地涉及一切國家機關：地方的、中央的、商業的、純行政的、教育的、檔案的、戲劇的等等，——總之，各機關一無例外”。群眾的申訴、控告是保證法律執行的一種重要的社會監督形式，必須重視處理人民申訴、控告事務的制度建設。