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《典型農業縣財政自生能力研究》以取消農業稅後典型農業縣財政自生能力問題作為調研重點。取消農業稅後，由於典型農業縣財政自生能力缺位，在一段時期內公共品供應的財政資金很大部分來自各級政府財政的轉移支付，造成縣財政對上依賴性增強，對轉移支付的依存度提高。自生能力是典型農業縣財政可持續發展的必要條件，而非充分條件，依靠財政轉移支付必然會產生路徑依賴，導致財政自生能力弱化，因此，縣財政必須通過發展戰略的實施來構建財政自生能力。本課題從雲貴川三省選取農業稅財政貢獻率高、糧食或經濟作物作為主產的典型農業縣4個作為調研對象，它們是雲南（廣南、華寧）、貴州（綏陽）、四川（榮縣），針對縣財政自生能力，從取消農業後農業剩餘分配的基本狀況入手，就農業稅與縣級政府財政努力、農業生產的相互關係，縣財政對農業稅依存度等方面進行深入調研。同時根據三省不同的省級財政狀況，調研省縣之間財政分配、轉移支付水平對典型農業縣財政狀況改善的可能性和途經。
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前言第一章 引言第一節 研究背景第二節 理論背景第三節 研究目的和意義第四節 研究思路、內容與研究方法第五節 創新點與不足之處本章小結第二章 20世紀90年代以來農業剩餘分配的基本狀況及特點第一節 基本概念的界定第二節 20世紀90年代以來農業剩餘分配制度的變遷第三節 農業稅取消前農業稅賦制度運行存在的矛盾和問題第四節 取消農業稅對我國經濟社會的影響第五節 取消農業稅與農業剩餘分配——來自典型農業縣300個農戶的調查本章小結第三章 典型農業縣農業稅源與政府財政努力、農業生產的相互關係調查第一節 農業稅源改變對農民收入變化的影響第二節 農業稅源改變對農業生產的影響第三節 農業稅源改變對農村公共產品的影響第四節 農業稅源改變與基層政府行為變化第五節 農業稅取消後財政轉移支付與地方財政努力對縣鄉財政的支持本章小結第四章 典型農業縣財政自生能力的可行性分析第一節 農業稅對典型農業縣財政的貢獻調研第二節 農業稅取消對典型農業縣縣級財政收支的影響調研第三節 農業稅取消後西部各省為縮小縣鄉財政收支缺口所做的努力第四節 典型農業縣與省地財政的分配格局及其調整調研第五節 農業稅取消以後培養典型農業縣財政自生能力的可行性分析本章小結第五章 典型農業縣公共財政需求與財政支付能力的對稱分析第一節 典型農業縣公共財政需求研究第二節 取消農業稅後典型農業縣財政支付能力研究第三節 典型農業縣公共財政需求與財政支付能力的對稱分析第四節 典型農業縣走出農村公共產品供給困境的現實選擇本章小結第六章 後農業稅時代典型農業縣生產函數轉變與財政自生能力培養的機制研究第一節 調研情況說明和初步分析第二節 理論模型第三節 以時間序列為基礎進行計量分析第四節 基本結論與政策建議本章小結第七章 政府政策對農業縣財政自生能力的結構性影響：政策、風險偏好與預期第一節 調研數據的說明和初步分析第二節 理論分析與預測第三節 實證分析第四節 結論本章小結第八章 提升典型農業縣財政自生能力的思路、目標、戰略重點研究第一節 提升典型農業縣財政自生能力的思路第二節 提升典型農業縣財政自生能力的目標第三節 提升典型農業縣財政自生能力的戰略重點第四節 提升典型農業縣財政自生能力的對策戰略措施本章小結附錄參考文獻後記
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