世界秩序（簡體書）

21世紀全球政治和經濟版圖發生著怎樣的深刻變化？
後危機時代，在國際事務上呈現出哪些新的挑戰？
中美大國關係迎來怎樣新的格局和趨勢？
中國又該如何抓住戰略機遇，適應新常態，謀求持久穩定發展？
基辛格繼《論中國》後，92歲高齡的最新力作讓你一本書讀懂當今世界格局21世紀國際事呈現出了新的挑戰。以往歷史上的多數時候，世界上各個不同區域奉行著各自的秩序規則——歐洲的均勢秩序觀，中東的伊斯蘭教觀，亞洲多樣化文化起源下形成的不同秩序觀，以及美國“代表全人類”的世界觀。在全球事務上，每個區域各行其道，結果導致了國際局勢的緊張、混亂和無序。 基辛格認為，地區秩序觀之間的衝突是當今最重要的國際問題。在本書中，他系統梳理了各地區的戰略邏輯和地區秩序觀，從文化、宗教、地緣等綜合因素解讀了這些不同秩序觀的形成、衝突和合作，並結合網路科技等當前新的戰略要素，解析了當下時局的挑戰與機遇。他不僅將視野拓寬到全世界，而且將時間拉長到400年，集結了他60年外交生涯的理念精髓，可以說是一部大開大闔、談古論今、求索國際關係治理之道的集大成之作。

亨利•基辛格（Henry Kissinger）哈佛大學博士、教師，美國前國務卿，20世紀美國最著名的外交家、國際問題專家，被稱為“美國政壇常青樹”。1971年7月，基辛格作為尼克森總統秘密特使訪華，為中美建交開啟了大門，為中美關係做出了歷史性貢獻。他與毛澤東、周恩來、鄧小平等領導人都有過深入的交往。1973年1月，基辛格在巴黎完成了結束越南戰爭的談判，並因此獲得諾貝爾和平獎。其主要著作有《論中國》、《大外交》、《白宮歲月》、《復興年代》等。

1、全球最有發言權的外交家、戰略家亨利•基辛格繼《論中國》後僅3年時間，92歲高齡再次推出重磅著作，60年外交生涯的理念精髓，4個世紀國際秩序變遷的歷史思考，一部大開大闔、談古論今、求索國際關係治理之道的集大成之作，一部國際格局驟變時代下註定聚焦全球目光的重磅著作
2、橫掃全球媒體，被《金融時報》評為“2016年美國總統大選所有候選人的必讀書”，《參考消息》連續整版報導
3、本書視野宏大，縷清400年全球脈絡，讓不一本書讀懂世界格局。並解析了現代中國之路的內在邏輯，對如何應對當今世界的變化，有很現實的指導意義。

4、一部國際格局驟變時代下注定聚焦全球目光的重磅巨著

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基辛格的《世界秩序》太及時了……他把當前世界面對的問題，以及在這個聯繫越來越密切、卻越來越分裂的世界中美國所扮演的角色，放到了有益——經常是令人啟發——的背景下來討論。今年91歲高齡的基辛格先生，跨越了不同世紀、不同國家，檢視了過去幾百年來導致歐洲如今格局的諸次聯盟和分裂，敘利亞、伊拉克等民族國家的瓦解所帶來的影響，中國與亞洲其他國家及西方國家間不斷發展的國際關係。這本書就像一個強大的變焦鏡頭，既讓我們在全景的角度下，看到了更大的歷史趨勢和格局，又聚焦看到了諸多歷史細節和軼事。

——《紐約時報》

2016年總統競選前的所有候選人，都應該讀、並且讀懂基辛格的這本書。它決定了世界秩序。

——《金融時報》

歷史的見證者和親歷者基辛格，其視角之廣，之敏銳，加上其總是能巧妙地將世界趨勢與新聞標題結合起來——而這本書講的正是一條極長的趨勢線。他從《威斯特法利亞合約》談到微信息處理，從孫子說到推特……只有實現真正的國家間對話，我們才能重新達成政治共識，應對21世紀的挑戰。基辛格的這本書充分說明了我們為什麼必須這麼做，以及怎麼做才能成功。

——希拉里·克林頓

基辛格的這本書帶我們進行了一趟五彩繽紛、又極具啟發性的世界之旅，探究世界秩序。……基辛格現實主義的外交策略、以及本書的核心主題就是，這種謙遜的態度不僅對個人來說很重要，而且對國家、甚至是美國來說都是非常重要的。他認為，努力建立起基於“個人尊嚴和參與性政府”的世界秩序，是我們崇高的理想。

——沃爾特·艾薩克森

1961年我作為一名年輕學者去堪薩斯城做講演時，拜訪了杜魯門總統。我問他，在他擔任總統期間，哪件事最令他感到驕傲。杜魯門回答說：“我們徹底打垮了我們的敵人，隨後又把他們拉回到國際大家庭中。我認為，只有美國才會這樣做。”杜魯門總統深知美國擁有巨大的實力，但最令他感到驕傲的是這一實力所包含的人道和民主價值。他更希望後人銘記他是因為美國與敵人實現了和解，而不是戰勝了敵人。
杜魯門之後歷屆美國總統都做過類似的表述，他們都對美國在歷史進程中表現出來的類似品質感到自豪。這一時期的大部分歲月裡，他們致力於捍衛的國際大家庭反映了一項美國共識：不斷擴展合作型秩序，各國遵守共同的規則和準則，實行自由經濟體制，誓言不再攫取他國領土，尊重他國主權，建立參與型的民主治理體制。來自兩黨的美國總統始終敦促——常常是雄辯地力促——他國政府同意維護和促進人權。在很多情況下，美國及其盟友捍衛這些價值觀，極大地改變了人類社會的境況。
然而今天這一“基於規則的”國際體系面臨諸多挑戰。我們頻頻聽到各方面的呼聲，促請各國在一個共同的體系內“儘自己應盡的一份力量”，遵守“21世紀的規則”，抑或充當一個“負責任的利益攸關者”。這反映了該體系沒有一個各國均認可的定義，對什麼是“應盡的”力量也沒有一致的理解。西方世界之外的其他地區在這些規則的最初制定上發揮的作用微乎其微。它們對這些規則提出質疑，明確表示要推動修改這些規則。今天“國際社會”一詞在各種場合出現的次數之頻繁可能超過了任何一個時代，然而從這一詞中卻看不出任何清晰或一致的目標、方式或限制。
當今時代鍥而不捨，有時幾乎是不顧一切地追求一個世界秩序的概念。世界混亂無序，各國之間卻又史無前例地相互依存，從而構成了種種威脅：大規模殺傷性武器在擴散，國家解體，環境惡化，種族滅絕現象層出不窮，以及有可能將衝突推向人類無法控制或無法想像地步的新技術正在擴展。新的信息獲取和傳播方式把世界各地區前所未有地連接在一起，使人們從全球視角審視各種事件。然而這種狀況卻讓人無暇思考，使領導人不得不對任何事件都即刻做出反應。種種不受任何秩序約束的勢力是否將決定我們的未來？

序言 對世界秩序問題的思考 不同類型的世界秩序；合法性與權力
第一章 歐洲：多元化的國際秩序 歐洲秩序的獨特性；“三十年戰爭”：合法性的含義是什麼？；威斯特伐利亞和約；威斯特伐利亞體系的運行；法國大革命及其後果
第二章 歐洲均勢體系及其終結俄羅斯之謎；維也納會議；國際秩序的前提；梅特涅與俾斯麥；均勢的窘境；兩次世界大戰期間的合法性和權力；戰後的歐洲秩序；歐洲的未來
第三章 伊斯蘭主義和中東：世界亂局伊斯蘭世界秩序；奧斯曼帝國：歐洲病夫；威斯特伐利亞體系與伊斯蘭世界；伊斯蘭主義：革命潮流——兩種哲學詮釋；“阿拉伯之春”和敘利亞的劇變；巴勒斯坦問題與國際秩序；沙烏地阿拉伯；國家的衰落？
第四章 美國與伊朗：秩序的不同理念伊朗的治國傳統；霍梅尼革命；核不擴散與伊朗；遠見與現實
第五章 亞洲的多樣性亞洲與歐洲：均勢的不同觀念；日本；印度；什麼是亞洲的地區秩序？
第六章 通往亞洲秩序之路：對抗還是夥伴關係？亞洲的國際秩序與中國；中國和世界秩序；放遠眼光
第七章“代表全人類行事”：美國及其秩序觀世界舞臺上的美國；希歐多爾•羅斯福：美國成為世界大國；伍德羅•威爾遜：代表世界良心的美國；佛蘭克林•羅斯福與世界新秩序
第八章 美國：心情矛盾的超級大國冷戰的開啟；冷戰秩序的戰略；朝鮮戰爭；國家共識的瓦解；尼克森與國際秩序；復興的開端；羅奈爾得•雷根和冷戰的結束；阿富汗戰爭與伊拉克戰爭；目標與可能
第九章 技術、均衡與人的意識核時代的國際秩序；核擴散的挑戰；網路技術和世界秩序；人的因素；數字時代的外交政策
結論 當今時代能建立世界秩序嗎？國際秩序的演變；我們走向何方？
致謝注釋

序言對世界秩序問題的思考VII

 

不同類型的世界秩序IX

合法性與權力XVIII

 

第一章歐洲：多元化的國際秩序001

 

歐洲秩序的獨特性001

“三十年戰爭”：合法性的含義是什麼？013

威斯特伐利亞和約019

威斯特伐利亞體系的運行026

法國大革命及其後果040

 

第二章歐洲均勢體系及其終結051

 

俄羅斯之謎051

維也納會議066

國際秩序的前提077

梅特涅與俾斯麥083

均勢的窘境087

兩次世界大戰期間的合法性和權力095

戰後的歐洲秩序101

歐洲的未來107

 

第三章伊斯蘭主義和中東：世界亂局115

 

伊斯蘭世界秩序116

奧斯曼帝國：歐洲病夫132

威斯特伐利亞體係與伊斯蘭世界134

伊斯蘭主義：革命潮流——兩種哲學詮釋143

“阿拉伯之春”和敘利亞的劇變150

巴勒斯坦問題與國際秩序160

沙特阿拉伯167

國家的衰落？178

 

第四章美國與伊朗：不同的秩序理念185

 

伊朗的治國傳統188

霍梅尼革命193

核不擴散與伊朗203

遠見與現實217

 

第五章亞洲的多樣性221

 

亞洲與歐洲：不同的均勢觀221

日本230

印度245

什麼是亞洲的地區秩序？270

 

第六章通往亞洲秩序之路：對抗還是夥伴關係？275

 

亞洲的國際秩序與中國276

中國和世界秩序286

放遠眼光296

 

第七章“代表全人類行事”：美國及其秩序觀305

 

世界舞台上的美國311

西奧多·羅斯福：美國成為世界大國322

伍德羅·威爾遜：代表世界良心的美國334

富蘭克林·羅斯福與世界新秩序351

 

第八章美國：心情矛盾的超級大國361

 

冷戰的開啟366

冷戰秩序的戰略370

朝鮮戰爭377

國家共識的瓦解386

尼克鬆與國際秩序395

復興的開端403

羅納德·裡根和冷戰的結束405

阿富汗戰爭與伊拉克戰爭415

目標與可能429

 

第九章技術、均衡與人的意識433

 

核時代的國際秩序434

核擴散的挑戰441

網絡技術和世界秩序448

人的因素456

數字時代的外交政策463

 

結論當今時代能建立世界秩序嗎？473

 

國際秩序的演變479

我們走向何方？486

 

致謝493

註釋497

　對世界秩序問題的思考

 

1961 年我作為一名年輕學者去堪薩斯城做講演時，拜訪了杜魯門總統。我問他，在他擔任總統期間，哪件事最令他感到驕傲。杜魯門回答說：“我們徹底打垮了我們的敵人，隨後又把他們拉回到國際大家庭中。我認為，只有美國才會這樣做。”杜魯門總統深知美國擁有巨大的實力，但最令他感到驕傲的是這一實力所包含的人道和民主價值。他更希望後人銘記他是因為美國與敵人實現了和解，而不是戰勝了敵人。

 

杜魯門之後歷屆美國總統都做過類似的表述， 他們都對美國在歷史進程中表現出來的類似品質感到自豪。這一時期的大部分歲月裡，他們致力於捍衛的國際大家庭反映了一項美國共識：不斷擴展合作型秩序，各國遵守共同的規則和世界秩序準則，實行自由經濟體制，誓言不再攫取他國領土，尊重他國主權，建立參與型的民主治理體制。來自兩黨的美國總統始終敦促——常常是雄辯地力促——他國政府同意維護和促進人權。在很多情況下，美國及其盟友捍衛這些價值觀，極大地改變了人類社會的境況。

 

然而今天這一“基於規則的”國際體系面臨諸多挑戰。我們頻頻聽到各方面的呼聲，促請各國在一個共同的體系內“儘自己應盡的一份力量”，遵守“21 世紀的規則”，抑或充當一個“負責任的利益攸關者”。這反映了該體系沒有一個各國均認可的定義，對什麼是“應盡的”力量也沒有一致的理解。西方世界之外的其他地區在這些規則的最初制定上發揮的作用微乎其微。它們對這些規則提出質疑，明確表示要推動修改這些規則。今天“國際社會”一詞在各種場合出現的次數之頻繁可能超過了任何一個時代，然而從這一詞中卻看不出任何清晰或一致的目標、方式或限制。

 

當今時代鍥而不捨， 有時幾乎是不顧一切地追求一個世界秩序的概念。世界混亂無序， 各國之間卻又史無前例地相互依存， 從而構成了種種威脅：大規模殺傷性武器在擴散， 國家解體， 環境惡化， 種族滅絕現象層出不窮， 以及有可能將衝突推向人類無法控制或無法想像地步的新技術正在擴展。新的信息獲取和傳播方式把世界各地區前所未有地連接在一起， 使人們從全球視角審視各種事件。然而這種狀況卻讓人無暇思考， 使領導人不得不對任何事件都即刻做出反應。種種不受任何秩序約束的勢力是否將決定我們的未來？

 

不同類型的世界秩序

 

從來不存在一個真正全球性的“世界秩序”。當今時代的所謂秩序源於近400 年前在德國的威斯特伐利亞召開的一次會議。其他幾個大陸和多數人類文明國家沒有參加這次會議，甚至不知道有這麼一個會議。此前中歐地區的教派衝突和政治動亂持續了一個多世紀， 最終釀成了1618~1648 年的“三十年戰爭”。這是一場各種政治和宗教爭執相互交織的戰爭，捲入其中的各方針對人口稠密地區發動了“全面戰爭”。中歐將近四分之一的人口死於戰火、 疾病或飢餓。筋疲力盡的參戰各方於是召開會議，為製止流血做出一系列的安排。新教的存活和發展導致了一統宗教的分裂。打成平手的各種自治的政治單元並存，呈現出政治多樣化的特徵。因此，當代世界的形態大致是在歐洲形成的：一批多元化政治單元探索用於管控自身行為、減緩衝突的中立規則，它們中間沒有一方強大到可以戰勝所有其他對手，很多政治單元信奉截然不同的哲學，或者有自己獨特的信仰。威斯特伐利亞會議建立的和平反映了各方對現實的妥協，而不是一種獨特的道德洞察力。它以一個由獨立國家組成的體係為基礎，各國不干涉彼此的內部事務，並通過大體上的均勢遏制各自的野心。在歐洲的角逐中，沒有哪一方的真理觀或普適規則勝出，而是每個國家各自對其領土行使主權。各國均把其他國家的國內結構和宗教追求當作現實而加以接受，不再試圖挑戰它們的存在。既然均勢現在已被視為一種自然的、不無裨益的存在，各國統治者的野心因此受到相互制約，至少從理論上限制了衝突的範圍。歐洲歷史上偶然產生的分裂和多樣性構成了新的國際秩序體系的特徵，具有自己獨特的哲學觀。從這個意義上講，歐洲為結束自己大陸上的戰禍所做的努力預兆並催生了近代世界的智慧：避免對絕對價值做出評判， 轉而採取務實的態度接受多元世界， 尋求通過多樣性和克制漸漸生成秩序。

 

17 世紀巧妙地締造了威斯特伐利亞式和平的談判者沒有意識到， 他們正在為一個全球適用的體系奠定基礎。這些談判者根本沒想過把比鄰的俄國包括進來。經歷了噩夢般“動盪時期”後的俄國當時正在重新鞏固自己的秩序。它推崇的原則與威斯特伐利亞均勢背道而馳：單一君主擁有絕對權力，信仰單一的東正教，奉行向四面八方擴張領土的計劃。其他各大權力中心也認為，威斯特伐利亞會議（如果它們聽說過有這麼一個會議的話）與自己所在的地區無關。

 

當年世界秩序的概念只適用於那個時代的政治家已知的地理範圍。世界其他地區的世界秩序概念也是一樣，主要原因是當時的技術不鼓勵甚至不允許一個單一的全球性體系的運作。由於缺少可以不斷保持互動的手段，又沒有一個可以衡量不同地區實力大小的框架，每一個地區都把自己的秩序視為獨一無二， 把其他地區視作“未開化之地”， 這些地區的治理方式與自己的既有體系毫無相似之處，與既有體系的構想毫不相干，只是對既有體系的一種威脅。每一種秩序都把自己界定為合法組織人類社會的標準模式，好像自己在治理眼皮底下的領土時，就是在號令天下。