蕉嶺創制:“四權同步”的基層治理模式(簡體書)
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蕉嶺縣位於廣東省東北部山區,地處閩粵贛三省交界,四面環山,地廣人稀,全縣總面積960平方公里,現有人口22萬餘人。自2003年廣東省全面推進農村稅費改革以來,地方政府缺少了財稅來源,農村基層治理面臨著一系列難題。如何突破“蕉嶺困境”走出一條蕉嶺自己的農村基層治理改革之路,成為蕉嶺推動農村經濟社會發展的一道難題。蕉嶺立足於縣域發展實際,發掘並利用傳統社會治理資源,在2007年創造村民監督委員會制度,而後進一步利用傳統治理資源,創設村民理事會制度,最終走出了一條以制度創新推動農村基層治理的“蕉嶺創制”之路,形成了一套從監督、議事到決策的“蕉嶺規則”,創新了農村基層治理模式,實現了社會治理能力的大發展。
作者簡介
徐勇,1955年7月生,漢族,湖北省宜昌市人,華中師範大學政治學研究院和中國農村研究院院長,教授,博士生導師。教育部首批文科長江學者。
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