問青春（簡體書）

《問青春》是沈陽教育工作者盧娜在中小學教育改革的道路上，摸索、探究、思考的文字記錄和總結。

題記
卷一 頂層設計與摸著石頭過河
標準化：步履維艱
精細化：步步生蓮
特色化：步步為營

卷二 逐夢，和你一起
不忘初心素志永篤
美麗之門
綠葉對根的情義
贏在擔當
用完整的教育培養完整的人

卷三 驀然回首
后記

《問青春》：
標準化：步履維艱溯溪而上，在光陰的河谷中尋找來時的路，已是七年之后。當初，是什么讓我摸到了“標準化”這塊石頭？是那份調研報告中冷冰冰的數據，還是多年以來盤桓腦海終于寫在《沒有什么不可以》后一章《默默啟程的高中課改》中的那些思考，那些始終帶著夢想的溫度卻被冷峻現實不斷撕裂著的思考？2008年，我們對全市普通高中學校進行了地毯式的全面調研。調研工作歷時半年，形成了一份調研報告，收集到的資料裝滿了十幾個文件盒。
2007—2008學年度，沈陽市共有普通高中102所，占全省普通高中總數的22．9％。其中按辦學性質分有公辦普通高中70所，民辦普通高中32所；按辦學層次分有省級重點高中25所，市級重點高中35所，一般高中42所。省級示范高中23所，占全省111所示范高中的21％。
調研顯示，沈陽普通高中教育存在如下幾個問題：問題一：高中階段教育普及程度亟待提高。2007一＂2008學年度，沈陽高中階段教育普及率達到了85％，基本實現了高中階段教育的普及，但與《遼寧省基礎教育均衡發展促進計劃（2008—2012年）》中提出的2010年全省高中階段毛入學率達到90％以上、2012年92％以上的目標相比，分別有5個和7個百分點的差距，普及任務依然艱巨。同期，部分副省級以上城市的高中階段教育普及率已經達到95％以上甚至更高。當年沈陽每萬人口普通高中在校生數181．1人，在全省位于盤錦、朝陽、營口、大連、丹東之后，排在第六位。
問題二：結構失衡。全市普通高中校均規模1266人，全省低。公辦一般高中校均規模小，辦學效益低。當年沈陽公辦省級重點高中校均規模高達2228人，而公辦一般高中僅為。756人，公辦省級重點高中校均規模是一般高中的2．9倍，僅以辦學規模大的公辦普通高中沈陽市第120中學和辦學規模小的沈陽市第104中學比較，120中學的辦學規模為104中學的27倍。辦學規模較大的優質普通高中有著不可抗拒的資源聚集優勢，強者恒強，成為了普通高中中的“巨無霸”，而一般高中卻正在承受著硬件不達標、軟件不突出的痛苦，陷入“薄弱——吃不飽——更薄弱”的惡性循環。
問題三：經費保障不到位，日常運轉出現困難。
普通高中出現經費緊張的現象，特別是生均公用教育經費（全部經費即全口徑，包括附加和預算外收入）的下降，使普通高中學校的日常運轉出現不同程度的困難。2006年和2007年的普通高中生均公用教育經費（全部經費即全口徑，包括附加和預算外收入）均低于2005年。2006年以來遼寧省普通高中取消了自費生，但沒有相應提高公費生的收費標準，當年僅按每學期每生500元預收學費，盡管2006年和2007年預算內教育事業費在逐年提高，仍沒有彌補因預算外收入減少造成的經費缺口。同時，兩年以來教師工資的快速增長使經費支出大量向人員經費傾斜，而學校新增人員經費并未全部由財政部門承擔，部分地區仍由學校依靠預算外資金自籌解決，但一些學校靠學費收入無力解決，為保持穩定，出現人員經費擠占公用經費的現象。學校辦公費、水電費、采暖費、業務費、培訓費、差旅費、小型設備購置費及小型修繕費等日常公用經費沒有明確的定額標準，各區縣政府投入情況不一，地方財政沒有對高中學校的日常運轉提供穩定的經費保障。部分新建學校，如新民高中、11中、康平高中等，尚需償還貸款和利息，給日常運轉帶來沉重的負擔。此外，本應返還給學校的擇校生收費均被各地政府統籌支配，并未全額投入到普通高中。從經費投入可以看出，地方政府對普通高中履行責任不到位。
問題四：辦學條件不能滿足基本教學需求。當年，普通高中校舍建筑總面積為1993301平方米，比上年降低3．7％，生均校舍建筑面積為15．4平方米，比上年減少0．1平方米。除少數自1999年以來異地新建和改擴建的省級示范高中外，絕大多數學校沒有體育館、塑膠場地、學生食堂、圖書館、閱覽室這些基本的辦學設施，所有學校理化生實驗儀器設備配備不適應新課改的要求。通用技術、信息技術、音樂、美術等專用教室建設和設備配置嚴重滯后，體育器材匱乏，在某種程度上阻礙了新課改的實施。
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