地震群測群防工作指南（簡體書）

我國開展群測群防工作已經有幾十年的歷史，積累了寶貴的經驗。多年的實踐充分證明，群測群防工作，在減輕地震災害方面的的確發揮了巨大作用，是推進防震減災事業發展的成功經驗和有效方法，是防震減災基礎性工作。2010年印發的《中國地震局關於加強市縣防震減災工作的指導意見》中特別指出：“建立健全群測群防工作隊伍和工作機制，加強防震減災助理員及相關人員的業務培訓，使之能夠初步判定並及時報送地震宏觀異常現象，掌握地震災情初步調查方法和速報口徑，熟悉和宣傳防震避震、自救互救基本知識。”

1 地震群測群防工作的發展歷程和思路
1．1 我國地震群測群防工作的歷程和借鑒
1．1．1 1966年邢臺地震推動了群測群防工作的蓬勃發展
1．1．2 對地震群測群防工作的調整、整頓和提高
1．1．3 群測群防在防震減災工作中占有重要地位
1．1．4 專群結合、綜合防御是我國防震減災對策的特色
1．1．5 日本在群眾性防震減災工作方面的有益探索和寶貴經驗
1．2 新時期的群測群防工作
1．2．1 新時期群測群防隊伍應承擔的任務
1．2．2 新時期地震群測群防工作存在的問題
1．2．3 “三網一員”建設使群測群防工作重新煥發活力
1．2．4 群測群防也要與時俱進，轉變觀念
1．3 扎實推進群測群防工作
1．3．1 明確群測群防工作組織管理的思路
1．3．2 為群測群防工作正常開展提供保障措施
1．3．3 加強“三網二進一員”建設，推進群測群防工作
1．3．4 任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務

2 發揮群測群防在地震宏觀異常測報方面的作用
2．1 中國地震預報工作的探索與發展
2．1．1 中國地震預報工作的探索和發展歷程
2．1．2 中國地震預測預報工作體制的形成和完善
2．1．3 地震學家對“確定性的地震前兆”的探索和認識
2．2 宏觀異常在地震預報中的作用
2．2．1 重視宏觀異常是我國地震監測預報探索的一大特色
2．2．2 推進地震宏觀測報點和宏觀測報網的建設工作
2．2．3 做好宏觀異常的監測核實上報工作
2．2．4 有效收集、及時上報震前的大規模宏觀異常
2．2．5 嚴格遵守我國的地震預測預報工作制度
2．3 宏觀異常的基本知識
2．3．1 地震發生前震中區附近為什么會出現宏觀異常
2．3．2 地震孕育過程中相應前兆的主要特征
2．3．3 可能與地震孕育、發生有關聯的宏觀異常
2．3．4 人們對動物行為異常作為地震宏觀前兆的研究
2．3．5 地震前為什么會出現動物行為異常
2．4 初步判斷異常現象與地震的關系
2．4．1 如何判斷地下水異常現象是否與地震有關
2．4．2 如何判斷動物異常現象是否與地震有關
2．4．3 如何判斷異常發光現象是否與地震有關
2．4．4 如何判斷地表異常現象是否與地震有關
2．4．5 和地震沒有關系的宏觀異常現象有哪些特點

3 發揮群測群防在地震災情速報方面的作用
3．1 了解地震災害
3．1．1 破壞性地震會給人類社會帶來哪些災害
3．1．2 地震災害與其他的自然災害有不同的特點
3．1．3 影響地震破壞程度的主要因素
3．1．4 地震的有感程度與有感范圍與哪些因素有關
3．1．5 地震烈度與對應的各項宏觀標志
3．2 地震災情的觀察與速報
3．2．1 地震災情速報對政府決策具有重要作用
3．2．2 地震災情速報的主要職責及基本要求
3．2．3 如何確保地震災情速報工作科學有序地進行
3．2．4 進行地震速報優先把握“快”的原則
3．2．5 震后報告地震災情應考慮哪些因素
3．2．6 如何按程序進行地震災情速報
3．2．7 充分利用現代技術，構建地震災情速報網

4 推進全民動員、共同參與的社會應急管理工作
4．1 建立有效的地震應急機制
4．1．1 我國地震應急管理工作的發展情況
4．1．2 做好地震應急工作應把握好的關鍵環節
4．1．3 建立健全城市突發性自然災害的應急處置機制
4．1．4 建立健全應對自然災害的社會協同機制
4．1．5 基層社會的應急能力是做好應急工作的基礎
4．1．6 農村有效開展自救互救行動必須克服的問題
4．2 全民動員、共同參與地震應急工作
4．2．1 提高居民的自救和互救能力非常重要
4．2．2 防震減災志愿者在應急救援中能發揮重要作用
4．2．3 依法推進防震減災志愿者隊伍建設
4．2．4 志愿者可參與的主要防震減災工作內容
4．2．5 在社區和鄉村成立自己的防震減災志愿者隊伍
4．2．6 志愿者如何開展地震應急救援行動

5 全民參與防震減災科普宣傳，重視抗震設防
5．1 做好全民地震科普宣傳和抗震設防
5．1．1 地震科普知識宣傳的重大意義
5．1．2 做好面向大眾的防震減災宣傳活動
5．1．3 充分認識地震謠傳的危害性
5．1．4 生活中常見的地震謠言類型
5．1．5 利用網絡媒體做好地震突發事件的宣傳工作
5．1．6 每個人都可以成為阻礙地震謠言傳播的重要一環
5．2 科學組織群眾參與抗震設防工作
5．2．1 “預防為主”的減災方針需要每個人的熱情支持
5．2．2 科學進行抗震設防與每個人都息息相關
5．2．3 解決農居抗震問題是群測群防的一項重要工作