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分稅制政策運行的均等化效應研究（簡體書）
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分稅制自1994年實施以來至今已超過20個年頭。基於學術分析的視角，有的學者通過比較分稅制實施的中央對地方轉移支付前後地區間人均財政支出差異水準的變化，認為中央對地方轉移支付有效地推進了地區間人均財政支出的均等化；有的學者通過對地區間人均財政支出差異的來源分解，認為中央對地方轉移支付加大了地區間人均財政支出差異。筆者認為這兩種觀點難免有所偏頗，分稅制的政策績效衡量應當考慮將分稅制實施後中央財政從各地區集中的財力還原到各地區，按此計算假定不實施分稅制的各地區人均財政支出差異水準，與實際各地區人均財政支出差異水準進行比較。按此分析思路，本文基於1993-2009年的有關資料對分稅制政策運行的均等化效果進行了相關測算與分析，得出基尼係數的縮小程度由1994年的2.8%提高到2009年的42.7%。這為分稅制財政管理體制在有效縮小地區間人均財政支出差異水準提供可靠證據。
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