美軍聯合作戰後勤保障頂層設計（簡體書）

《美軍聯合作戰后勤保障頂層設計》是指導美軍在聯合作戰條件下實施后勤保障的綱領性文件和法規，理論先進、可操作性較強，對我軍未來實施戰區聯合作戰后勤保障具有重要的參考借鑒價值。故全書譯出，供軍委機關、軍種和各戰區指戰員閱讀、研究和參考。
《美軍聯合作戰后勤保障頂層設計》中涉及的專業術語較多，理論性強，加之時間倉促，譯文難免存有不當之處，請讀者批評指正。

《美軍聯合作戰後勤保障頂層設計》是美軍高層根據未來聯合作戰的需要，在認真吸收以往實戰經驗教訓的基礎上製定出的一份指導美軍聯合作戰後勤保障的綱領性文件，是美軍戰區聯合作戰後勤保障的基本遵循和法規。冷戰後，特別是海灣戰爭以後，美軍通過各種聯合、聯軍演習和實戰，不斷研究、探索和改進信息化條件下聯合作戰後勤保障的指揮體制、保障原則、責權劃分、運行模式和保障方式，形成了比較完備的後勤保障理論體系，並在多次實戰中得到應用。為藉鑑美軍聯合作戰後勤保障的有益經驗和做法，促進我軍聯合作戰後勤保障理論研究，並在聯合作戰後勤保障實踐中盡快形成保障力，我們組織翻譯了《美軍聯合作戰後勤保障頂層設計》-書。
全書由《美軍聯合作戰後勤保障頂層設計》《美軍聯合作戰工程保障頂層設計》和《美軍聯合作戰財務管理保障頂層設計》三個文件組合而成。第一份文件是對美軍聯合作戰後勤保障的總體設計和規劃，由聯合作戰後勤保障的權限和職責、後勤保障原則、後勤計劃制定、戰區聯合作戰後勤保障的組織實施和戰區承包商保障等六部分組成。後兩份是美軍聯合作戰後勤保障專門法規文件。 《美軍聯合作戰工程保障頂層設計》由導言、指揮與控制、制訂計劃時考慮的因素，土木工程保障作業、土木工程能力以及環保准則等六部分組成，系統全面地論述了工程保障在聯合作戰中的地位、功能及使命，工程保障中的指揮與控制、機構設置、機構間的隸屬關係及職責，制訂工程保障計劃時需考慮的因素，聯合作戰各階段工程保障的主要內容，海陸空各軍種所擁有的工程保障能力，以及聯合作戰中需遵守的環保法規和要求等內容。 《美軍聯合作戰財務管理保障頂層設計》由概述、角色、職能與組織、管理資源和財務保障等四部分組成，對美軍聯合作戰財務管理保障的指導思想、目標原則、組織機構、職責權限及運行模式進行了系統闡述。
《美軍聯合作戰後勤保障頂層設計》是指導美軍在聯合作戰條件下實施後勤保障的綱領性文件和法規，理論先進、可操作性較強，對我軍未來實施戰區聯合作戰後勤保障具有重要的參考借鑒價值。故全書譯出，供軍委機關、軍種和各戰區指戰員閱讀、研究和參考。
書中涉及的專業術語較多，理論性強，加之時間倉促，譯文難免存有不當之處，請讀者批評指正。

緒論
一、范圍
二、目的
三、應用
四、執行概要
五、結論

上編 美軍聯合作戰后勤保障頂層設計
第一章 后勤保障的權限和職責
一、概述
二、職責
第二章 后勤原則與注意事項
一、概述
二、后勤原則
三、后勤注意事項
第三章 聯合后勤計劃工作
一、概述
二、后勤計劃的重要性
三、后勤計劃的合成
四、后勤計劃工作的層級
五、戰區編成
六、計劃工作的特別注意事項
第四章 聯合戰區后勤
一、概述
二、聯合司令部總司令的后勤方針
第五章 戰區承包商
一、概述
二、承包商保障的類型
附錄一 國防部內有關人員和部門的后勤職責（《美國法典》第10編之規定）
附錄二聯合司令部后勤部門編制與職能及聯合后勤中心、辦公室和委員會的職能
附錄三作戰計劃和概念作戰計劃的后勤指標與檢查清單

中編 美軍聯合作戰工程保障頂層設計
第一章 導言
一、通則
二、土木工程保障的作用
三、土木工程保障的功能和主要使命
第二章 指揮與控制
一、概述
二、職責
三、權限與控制
四、設置工程部隊組織機構需考慮的因素
五、指揮與控制的選擇
六、工程參謀組織體制
七、組建聯合特遣隊
八、工程委員會
九、內部組織機構
第三章 制訂計劃時應考慮的因素
一、概述
……

下編 美軍聯合作戰財務管理保障頂層設計

四、設置工程部隊組織機構需考慮的因素
聯合部隊指揮官根據作戰理論，組成聯合部隊以圓滿完成指派的任務。部隊組織機構的設置應遵循靈活性的原則，以滿足業已計劃好的各階段作戰需求。聯合部隊指揮官既可通過軍種組成部隊指揮官實施作戰，也可在下一層次通過軍種部隊指揮官實施作戰。同時，也可建立組成職能部隊司令部以實施作戰。當兩個或更多軍種必須在同一方向作戰或遂行不同任務時，設置組成職能部隊司令部就顯得十分必要。當然，聯合部隊組織機構的組成既要有擔負作戰指揮的軍種組成部隊司令部，又要有承擔作戰指揮的職能組成部隊司令部。聯合部隊指揮官還可通過下屬聯合部隊實施作戰。由聯合部隊指揮官指揮的工程部隊組織機構的設置應考慮以下因素：工作安排要步調一致；制定計劃要高度集中并對指派的工程部隊實行分散配置。由于工程部隊承擔的任務、部隊本身以及能力各不相同，因此，工程部隊組織機構的指揮命令要簡潔明晰，這一點對于有效使用工程部隊尤為重要。
五、指揮與控制的選擇
聯合部隊指揮官應組織聯合部隊，以有效利用現有資源對各軍種工程部隊進行調整，從而使其具有適應性，以滿足任務需求。此外，為滿足戰區內土木工程保障需求，起初建立的指揮關系可能會隨著作戰的進展發生變化。
1.軍種組成部隊司令部
軍種組成部隊指揮官選擇這一指揮體制對其軍種工程部隊實施作戰控制。采取這一體制，一方面可繼續保持傳統的指揮關系，另一方面，它特別適合于在聯合部隊指揮官選擇通過軍種組成部隊指揮官實施作戰和應用工程部隊對軍種組成部隊實施保障時使用。例如，為實施土木工程保障，海軍陸戰隊組成部隊指揮官可對海軍工程部隊實施作戰控制。其他軍種可將對工程部隊的戰術控制權委托給某一軍種組成部隊司令部，以遂行指派的使命或任務。此外，聯合部隊指揮官應在某下屬的指揮官之間建立保障關系，以支援、維護、補充或維持另外部隊。
2.職能組成部隊司令部
聯合部隊指揮官可啟用一個或多個職能組成部隊司令部，組織部隊完成任務。選擇這一指揮體制，聯合部隊指揮官可根據對工程任務的需求確定對工程部隊的指揮關系。為確保任務完成，聯合部隊指揮官負責在軍種組成部隊間確定相應的關系。例如，對空軍或海軍工程的戰術控制權可交由聯合部隊陸軍組成部隊指揮官。此時，對工程部隊的控制權不是本軍種，而是陸軍組成部隊指揮官。控制權移交后的工程部隊要對軍種組成部隊的需求直接做出反應。就對土木工程部隊的使用而言，既可使其對作戰部隊直接實施工程保障，又可在提供的能力與職能組成部隊的任務有直接關聯時配屬職能組成部隊指揮官使用，兩種方法皆宜，選擇任何一種均可。職能組成部隊司令部在一般情況下不負責向聯合部隊提供通用保障。當聯合部隊空軍組成部隊指揮官沒有工程部隊可指派時，可與聯合部隊指揮官協商，以從其他軍種部隊得到保障。同樣，當聯合部隊特種作戰組成部隊指揮官沒有工程部隊可指派時，亦可就土木工程保障需求與聯合部隊指揮官進行協商，以求從其他渠道得到保障。最大優點是，它為聯合部隊指揮官提供了一種通過跨軍種部隊協調以滿足任務需求的方式，在戰區內調整工程保障力量的能力。
……