國防科技管理領域技發展報告（簡體書）

2017年，隨著全球戰略環境的深刻變化，以大數據、人工智能為主要標志的新一輪科技革命逐步展現，全球科技創新熱度持續走高，美國、俄羅斯、英國、澳大利亞、韓國、中國臺灣等主要國家和地區先后出臺國防科技戰略規劃與政策文件，持續推進國防科技創新管理體制機制調整改革，創建相關國防科技創新機構，組織開展靈活多樣的國防科技創新活動，加強國防科技基礎設施和人才隊伍建設，以全面提升國防科技創新能力，推進國防科技成果轉化應用。為了掌握國外國防科技創新管理新動向、典型做法和發展趨勢，軍事科學院軍事科學信息研究中心組織骨干力量，編寫了《國防科技管理領域發展報告》。 《國防科技管理領域發展報告》由三部分組成：部分是2017年國防科技管理領域發展綜述，綜合分析了2017年世界主要國家和地區國防科技管理的主要做法和改革舉措。第二部分是重要專題分析，對美國國防科技管理體制改革、美國制造業創新、國防創新試驗小組建設、小企業創新研究計劃、科研機構人才隊伍建設、軍民融合等專題進行了重點分析。第三部分是附錄，收錄了2017年國防科技管理領域發展大事記和美國國防部提交國會關于重組國防部采辦、技術與后勤組織及首席管理官組織的報告。大事記按時間順序梳理了2017年國防科技管理領域的重要事件和熱點動向，關于重組國防部采辦、技術與后勤組織及首席管理官組織的報告原滋原味地體現了美國國防部采辦、技術與后勤組織機構改革和首席管理官組織機構改革的指導方針、思路、考慮、推進措施及主要階段，具有重要的參考價值。

綜合動向分析
2017年國防科技管理領域發展綜述
重要專題分析
美國推進新一輪國防管理體制改革
美國積極推動制造業創新
美國持續推進國防創新試驗小組建設
美國國防部戰略能力辦公室積極推動國防科技創新
美國國防高級研究計劃局國防科學辦公室科研創新分析
美國國防部持續推進小企業創新研究計劃
美國軍內科研機構人才隊伍建設經驗
美國國防部實驗室科研隊伍結構分析
美國航天領域軍民融合發展新態勢
美國國防部“空間試驗計劃”的運行管理
NASA戰略技術投資組合管理
美國國防部修訂5000．02指示
世界主要國家高度關注網絡空間安全，為國防科技發展提供環境保障
美國問責局評估美軍科技創新投資與管理
附錄
2017年國防科技管理領域發展大事記
美國國防部提交國會關于重組國防部采辦、技術與后勤組織及首席管理官組織的報告

《國防科技管理領域發展報告》： 二、、國防部和軍種出臺行政法規和政策文件 2017年，除國會立法外，美國、國防部和軍種分別出臺相關行政法規和政策文件，涉及關鍵基礎設施防護、采辦全壽命的網絡安全等內容，提高國家層面和國防領域網絡安全防護能力。 一是出臺網絡安全的行政法規。2017年5月，美國總統特朗普簽署《關于加強聯邦網絡和關鍵基礎設施網絡安全的總統行政令》，要求聯邦加強協調聯邦網絡的防護，強化對美國關鍵基礎設施的防護，提高國家整體網絡安全防護能力。 二是國防部修訂采辦指示，強化采辦過程中的網絡安全管理。2017年，美國國防部修訂5000.02指示《國防采辦系統的運行》，新增“國防采辦系統的網絡安全”附件，分析了美軍國防采辦過程中的網絡安全風險，並針對各類風險提出了針對性的網絡安全管理規定，如加強采辦信息及網絡遭受網絡攻擊的預防與防護，采取基于網絡威脅環境的采辦設計方法，推行獨立的工程與技術評估，擴展項目主任的網絡信息安全職責，力求將采辦過程中各種網絡安全風險降到低。 三是軍種出臺戰略文件，提高一體化網絡安全水平。2017年3月，海軍陸戰隊發布了《可靠指揮與控制戰略》，旨在打造一個能夠加強戰斗力和指揮控制能力的一體化網絡，加大信息技術投入，加強軍民共建，不斷提高網絡安全能力。 三、組建各種網絡安全組織機構 健全的組織機構是國家和國防部實施網絡安全的體制保障。2017年，美、俄、英等國家針對日趨增長的網絡安全任務需求，紛紛組建各種類型的網絡安全組織機構，明確其職責分工，加強跨部門協作，強化網絡和設施安全管理。 一是國會成立網絡安全小組委員會。2017年1月，美參議院軍事委員會成立網絡安全小組委員會，在國會立法、聽證、監督事務中，加強對國家網絡安全的管理。該小組委員會負責制定與網絡部隊和能力相關的政策和計劃，監督評審信息技術基礎研究、開發、試驗與鑒定等經費預算，管理網絡相關作戰試驗與鑒定，支持網絡能力的研究、開發、試驗與鑒定及采購，應對網絡威脅和攻擊，制定網絡相關訓練和裝備計劃。 二是部門成立網絡安全機構。2017年8月20日，美國在外交安全處設立網絡與技術安全（CTS）辦公室，負責網絡威脅分析、事件偵測和響應、網絡調查支持以及新興技術解決方案，成為首席信息官的聯絡點，確保大使館、領事館和外交事務官員能夠充分防范網絡威脅。 ……