論數位匯流時代網路影音服務之管制

隨著科技的發展，在網際網路上觀看影音節目已是許多人日常生活的一部分，因此眾多網路影音服務應運而生。而保障人民言論自由，確保網路中立固然重要，但提供網路影音服務業者藉由網路無遠弗屆之影響力，而謀求私利或進行犯罪行為，亦應加以防範，即應追求公益與私益之平衡。本書即針對目前網路上許多提供影音服務業者，如何對其加以規範管理，蒐集若干國家立法例，並綜合業界相關人士訪談，作一深度研究。

李獻德
作者本身為法律專業人士，目前在公行政部門服務，主要係辦理有關電信及有線廣播電視之相關業務。因考量在網路上提供影音內容供公眾收視聽之服務已甚為普遍，攻讀研究所時乃以此構思完成本論文，提供相關人士及有興趣者瞭解此議題之內容及其衍生爭議。

謝辭
103年的一個初秋夜晚，和好友們酒酣耳熱之際，一個朋友跟我講：你現在一切都很穩定了，去唸個研究所，一圓當年放棄的夢想吧！因此開啟了自己的再進修之路。當時只想：念個與大學時代不同的學校，看看不一樣的風景；念個與大學時代不同的科系，接觸新的事物吧！也因此與政大結緣，又回到學生生涯了！
入學後如同意料中，自己的年紀和同學比起來已經偏高，但是告誡自己，體力不如年輕人，勤奮可不能輸別人！於是各堂課決不缺課，盡一己之力研讀上課內容，分組時和同學們群策群力完成各篇報告，全部課程上完後，很快迎面而來的，便是考驗意志及努力的最後關卡─論文。
整個論文撰寫過程中，感謝蕭老師不厭其煩的指導，從題目設計、文獻蒐集及各相關領域人士訪談，一次又一次的討論，讓初步思考中的許多想法，逐漸收斂並精實，如此一再磨練的結果，讓自己的論文精益求精，也從整個撰寫過程中學習到思考問題、蒐集資料、規劃訪談及整理全文的訣竅，雖艱辛但卻收穫良多！
另外在撰寫論文的這一年，也要感謝一起努力奮鬥的戰友子沄，許多次約好一同和老師討論，結束後在校園中踏著夜色離去時，也彼此互相勉勵，一定要完成論文！另外也要感謝班代東昂，許多次傳Line互相加油打氣，彼此盯緊對方的進度，不鬆懈不放棄，終究走到了完成論文的這一步！
如今在老師們的鼓勵及指導下，終於實現最初的夢想，自己把這個學習的過程，當作是人生的一個歷練，持續努力，方向正確，意志堅定，永不放棄，才能收穫成功的果實！年齡只僅供參考，心態年輕才不老！這一刻雖然真正畢業了，但給自己的勉勵是：學無止境，勤奮向上，人生應該繼續向前走，未來成功的自己將會感謝今日努力的自己！
李獻德謹誌於 政大
2018年仲夏

謝辭　1
中文摘要　3
英文摘要　5
目錄　9
表目錄　11
圖目錄　13

第一章　緒論　1
第一節　研究背景　1
第二節　研究動機　8
第三節　研究目的　10
第四節　研究問題　12
第二章　文獻檢閱　13
第一節　國際間主要國家對OTT內容政策、法規及相關管制　13
第二節　我國OTT之發展現況分析　43
第三節　OTT業者侵權責任之相關規範　60
第四節　我國法有關網際網路提供者責任規範　67
第五節　相關研究　80
第三章　研究設計　87
第一節　研究問題　88
第二節　研究方法　92
第三節　資料蒐集：訪談法　95
第四章　研究分析　99
第一節　對於OTT業者管制之法源　99
第二節　OTT業者對於傳輸影音內容之責任　102
第三節　境外OTT業者之管制　107
第四節　對於兒童及少年保護應具體明確　117
第五節　綜合討論　118
第五章　結論　131
第一節　研究發現　131
第二節　實務建議　133
第三節　研究限制及後續研究建議　135
參考文獻 141
壹、中文部分　141
貳、英文部分　146
參、日文部分　149
附錄　151
附錄一　參與研究同意書　151
附錄二　訪談題綱（有線廣播電視系統經營者之員工）　152
附錄三　訪談題綱（OTT經營者之員工）　153
附錄四　訪談題綱（OTT經營者之員工）　154
附錄五　訪談題綱（政府官員）　155
附錄六　訪談題綱（政府官員）　156
附錄七　訪談題綱（教授）　157
附錄八　訪談題綱（教授）　158