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在治理中鑲嵌民主:公民參與在公共治理的實踐與調和
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在治理中鑲嵌民主:公民參與在公共治理的實踐與調和

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作者簡介
目次

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本書採Kingdon(1984)多政策流(multiple policy streams)的研究模式,從個案的角度進行治理與參與的嫁接。作者以臺北市政府作為一個民主實驗場域,進行個案層次的觀察,最後提出行政的化解方向。呼籲隨著公民參與作為民意納入的多元途徑,必須完整納入不同意見,才能使前端執行者依其專業能力,收斂民意形塑合理的政策方案,推動公民參與機制。行政機關也需具備選擇公民參與機制彈性,讓第一線執行單位能夠選擇公參工具的使用時機及用途。

作者簡介

許雲翔
現職:國立中央大學法律與政府研究所副教授
學歷:美國俄亥俄州立大學公共事務學院博士
學術專長:績效管理、協同治理、勞動政策

目次

Chapter 1 緒論/3

Chapter 2 民主的鑲嵌過程/7

第一節 合力生產與治理/8
第二節 公民參與/16
Chapter 3 公民參與實踐模式/23

第一節 公民參與委員會/24
第二節 i-Voting/29
第三節 參與式預算/34
第四節 多元公民參與模式/42
第五節 開放政府/43
第六節 小結/46
Chapter 4 為何公民參與突然發生?木柵煙囪塗裝案/53

第一節 緣起/54
第二節 利害關係人分析/56
第三節 公民參與的合產動態/57
第四節 公民賦權狀況/57
Chapter 5 行政機關的猶豫:萬芳四號公園泳池存廢案/61

第一節 緣起/62
第二節 利害關係人分析/62
第三節 公民參與的合產動態/63
第四節 公民賦權狀況/65
Chapter 6 民主與治理的調和可能:臺北NPO聚落個案/69

第一節 緣起/70
第二節 利害關係人分析/71
第三節 公民參與的合產動態/75
第四節 公民賦權狀況/77
Chapter 7 民主與治理的抉擇:三腳渡自行車道跨岸吊橋個案/81

第一節 緣起/82
第二節 利害關係人分析/85
第三節 公民參與的合產動態/86
第四節 公民賦權狀況/87
Chapter 8 研究結論與建議/93

第一節 治理與參與的契合程度/94
第二節 治理與參與的衝突/99
第三節 如何鑲嵌?/107
附錄

附錄一 參考法規/142
附錄二 訪談紀錄列表/153
附錄三 木柵案焦點座談會訪談大綱、訪談摘要/155
附錄四 萬芳案焦點座談會訪談大綱、訪談摘要/164
附錄五 臺北NPO案焦點座談會訪談大綱、訪談摘要/178
附錄六 三腳渡案焦點座談會訪談大綱、訪談摘要/187
附錄七 木柵案深度訪談大綱、訪談摘要/206
附錄八 萬芳案深度訪談大綱、訪談摘要/244
附錄九 臺北NPO案深度訪談大綱、訪談摘要/256
附錄十 三腳渡案深度訪談大綱、訪談摘要/268

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