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現代鄉規民約與農村基層社會治理創新(簡體書)
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現代鄉規民約與農村基層社會治理創新(簡體書)

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作者簡介
目次

商品簡介

在中央政策的引導和推動下,各地農村基層社會治理不斷創新,形成各具特色的治理範式。無論是“鄉人相約,勉為小善”,還是作為現代鄉村自治的創新手段之一,鄉規民約始終以文化傳承的形式構建農村社會秩序。本書聚焦現代鄉規民約的建設與發展,打破學科藩籬,立足鄉村治理,系統梳理鄉規民約產生、發展的歷史脈絡,挖掘其文化內涵,分析現代社會鄉規民約的復萌新興,通過大量現實素材剖析現代鄉規民約的存在現狀和在社會治理中的運行機制,探究其理論基礎、生成機理、運作方式以及社會價值。作者將鄉規民約的研究置於農村基層社會治理創新中,挖掘新時代鄉規民約的治理效能,以提升鄉村治理能力,為鄉村振興賦能。

現代鄉規民約是鄉民自發合意形成的行為規則,以道德教化的方式引導鄉民行為,對其施行範圍內的每一位鄉民都有效,體現出鄉村自治主體自我管理、自我教育、自我約束的能力。從農村社會管理到農村社會管理制度創新,再到農村社會治理,又到國家治理體系和治理能力現代化,在社會管理理念的發展歷程中,現代鄉規民約始終是農村社會秩序構建的有效手段,應當從國家治理和村民自治的不同視角考察現代鄉規民約的功用,使其在新時代農村多元共治中體現出獨特的價值。在鄉村振興戰略背景下,現代鄉規民約應當充分發揮鄉民的自主性,處理好傳統與現代之間的關係,並與國家法律形成良性互動。現代鄉規民約的建設不但要把握宏觀大局,更要注重細節,才能產生良好社會效果,實現鄉村治理現代化。

2018年12月,民政部等七部門聯合出臺《關於做好村規民約和居民公約工作的指導意見》,提出到2020年全國所有村普遍制定或修訂形成務實管用的村規民約,推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制,這為鄉規民約的進一步發展和更深入研究提供了良好契機。現代鄉規民約在我國農村社會管理中發揮著重要作用,本書從歷史發展的視角、多學科交叉研究的維度、農村社會管理制度創新的角度、理論研究的高度以及實踐分析的層面全面剖析農村社會管理中的現代鄉規民約,探究其理論基礎、生成機理、運作方式以及社會價值,以更好地發揮現代鄉規民約在農村社會治理中的功能。

本書主要內容共分為七章,具體如下:

第一章 緒論。涉及研究背景、研究目的與意義、國內外研究評述、研究思路與研究方法、研究難點與創新。

第二章 從農村社會管理到農村社會治理:鄉規民約復興的時代契機。主要論及農村社會管理制度創新的提出、農村社會治理的理論基礎以及農村社會治理中的自治、法治、德治。

第三章 農村鄉規民約優良傳統及復萌新興。主要對鄉規民約的內涵進行界定,並從社會治理的視角梳理我國傳統社會的鄉規民約,進而提出現代社會中鄉規民約在社會治理中的復萌新興。

第四章 現代鄉規民約施行的理論基礎:不同學科視野下的考量。從法學、社會學、經濟學、管理學、人類學、倫理學等學科視角下分析現代鄉規民約,對其進行交叉學科研究。

第五章 現代鄉規民約的機理機制和結構體系。采取實證研究的方法,在田野調查的基礎上,通過對大量數據、資料、實例的分析,探討現代鄉規民約的存在現狀、形成機理和運行機制。

第六章 現代鄉規民約的價值取向和治理功能。理論和實踐相結合,具體分析現代鄉規民約的價值取向和社會治理功能。

第七章 新時代鄉規民約在農村社會治理中面臨的問題及其創新路徑。分析探討新時代農村社會治理中鄉規民約面臨的挑戰及其創新發展路徑。

最後為研究結論與展望。


作者簡介

卞輝,西北大學法學院副教授,碩士研究生導師。研究方向為農村社會發展、憲法學、人權法學。主持國家社會科學基金項目、陜西省社會科學基金項目等各級各類項目二十余項,在權威、核心等各級期刊發表論文二十余篇,獨著及合著著作七部。


目次

第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 社會背景
1.1.2 政策背景
1.1.3 法律背景
1.2 研究的目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內外研究評述
1.3.1 國內研究現狀
1.3.2 國外研究現狀
1.3.3 國內外研究現狀評述
1.4 研究的思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究的難點與創新
1.5.1 研究難點
1.5.2 研究創新

第二章 從農村社會管理到農村社會治理:鄉規民約復興的時代契機
2.1 相關概念及辨析
2.1.1 統治、管理、治理之辨
2.1.2 從社會管理到社會治理
2.2 農村社會治理創新的提出
2.2.1 農村社會治理創新提出的背景
2.2.2 農村社會治理創新的意義
2.2.3 從農村社會管理到農村社會治理
2.3 農村社會治理的理論基礎
2.3.1 公共治理理論
2.3.2 基層民主理論
2.3.3 社會資本理論
2.3.4 鄉村治理理論
2.4 農村基層社會治理體系中的自治、法治、德治
2.4.1 自治、法治、德治的內涵
2.4.2 自治、法治、德治在農村基層社會治理中的關係
2.4.3 “三治”結合中現代鄉規民約的功用

第三章 農村鄉規民約優良傳統及復萌新興
3.1 鄉規民約的界定及其與相關概念的辨析
3.1.1 鄉規民約的界定
3.1.2 鄉規民約與相關概念的辨析
3.2 中國傳統社會的鄉規民約——基於農村社會治理視角
3.2.1 鄉規民約的萌芽
3.2.2 《呂氏鄉約》的產生與發展
3.2.3 明清時期的鄉規民約
3.2.4 民國時期的鄉規民約
3.3 鄉規民約的復萌新興
3.3.1 中華人民共和國成立後農村基層政權建設中的鄉規民約
3.3.2 現代鄉規民約對傳統鄉規民約的發展

第四章 現代鄉規民約施行的理論基礎:不同學科視野下的考量
4.1 法學理論基礎
4.1.1 規範與法
4.1.2 民間法與國家法的關係
4.2 社會學理論基礎
4.2.1 鄉規民約是社會控制的手段之一
4.2.2 鄉規民約的社會控製作用
4.3 經濟學理論基礎
4.3.1 成本效益分析——以鄉規民約在糾紛解決中的適用為例
4.3.2 制度經濟學理論——以非正式制度在農村社會治理中的功能為視角
4.4 管理學理論基礎
4.4.1 我國農村基層管理模式:從國家主控到自我管理
4.4.2 鄉規民約社會管理作用的基礎
4.5 人類學理論基礎
4.5.1 大傳統與小傳統
4.5.2 大規模社會與小規模社會
4.5.3 對鄉規民約的現實考察——基於個案的人類學分析
4.6 倫理學理論基礎
4.6.1 倫理學基本理論
4.6.2 倫理學理論在鄉規民約中的體現
4.6.3 倫理學視角下現代鄉規民約的社會治理功能

第五章 現代鄉規民約的機理機制和結構體系
5.1 現代農村社會鄉規民約的存在現狀
5.1.1 現代鄉規民約的整體狀況——以調研為基礎的分析
5.1.2 鄉規民約的表現形式
5.1.3 鄉規民約的內容
5.1.4 鄉規民約的特徵
5.2 現代鄉規民約的形成機理
5.2.1 我國傳統文化對現代鄉規民約形成的影響
5.2.2 政治層面對鄉規民約形成的影響
5.2.3 經濟方面對鄉規民約形成的影響
5.2.4 社會環境對鄉規民約形成的影響
5.2.5 法律方面對鄉規民約形成的影響
5.3 現代鄉規民約的運行機制
5.3.1 鄉規民約的內在運行機制
5.3.2 鄉規民約的外在運行機制
5.3.3 建立在鄉規民約基礎上的農村基層治理模式——陜西省旬陽縣“三治”融合實施狀況的調研

第六章 現代鄉規民約的價值取向和治理功能
6.1 現代鄉規民約的價值取向
6.1.1 從傳統鄉規民約到現代鄉規民約的轉換
6.1.2 現代鄉規民約價值定位的考慮因素
6.1.3 鄉村振興戰略背景下現代鄉規民約的價值定位
6.1.4 發揮鄉規民約的價值導向作用
6.2 現代鄉規民約的社會治理功能
6.2.1 現代鄉規民約在農村社會治理中的具體功能
6.2.2 制約現代鄉規民約功能發揮的因素
6.2.3 新時代鄉規民約功能發揮的路徑選擇之一——以司法實踐中鄉規民約的適用為例
6.2.4 新時代鄉規民約功能發揮的路徑選擇之二——其他方面的完善之策

第七章 新時代鄉規民約在基層農村社會治理中面臨的問題及其創新路徑
7.1 新時代農村社會治理中鄉規民約面臨的問題
7.1.1 當前農村社會治理對鄉規民約提出的挑戰
7.1.2 現代鄉規民約自身存在的問題
7.2 新時代鄉規民約在農村基層社會治理中的創新發展路徑
7.2.1 鄉規民約應合法
7.2.2 完善鄉規民約的保障機制
7.2.3 提升鄉民認同感
7.2.4 對鄉規民約進行制定後評估
7.2.5 建設與發展現代鄉村文化
7.2.6 堅持鄉規民約符合時代要求
7.2.7 根據不同農村類型發揮鄉規民約的作用
7.2.8 注重現代治理手段的應用

第八章 研究結論與展望
8.1 研究結論
8.2 研究展望

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