比例原則的原旨與適用(簡體書)
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近些年,國內掀起一場研究比例原則的熱潮,比例原則的適用範圍日益泛化,適用規則變動不居。全書總體依循“先法理、後制度”的研究思路,首先對比例原則的原旨進行深入闡釋,然後在此基礎上對比例原則適用的相關問題展開全面研究。本書認為,比例原則有特定的內涵和價值功能,其適用需要滿足一定的前提條件,不能被任意拔高或無限拓展;比例原則的三個子原則之間有內在的邏輯關係,它們層層推進、環環相扣,為實踐適用提供了一套可操作性較強的邏輯規則;作為一項行政法原則,為適應行政法治實踐變遷,比例原則的適用應涵蓋行政法規範創制、行政執法過程、行政後果評價等行政權力運行的全過程,並在關注侵益性行政行為的同時,關注授益性行政行為和互益性行政行為等領域。
作者簡介
梅揚,1990年生,河南信陽人,法學博士,武漢大學法學院副教授,碩士生導師,兼任湖北省法學會行政法學研究會理事。在《法學研究》《當代法學》《法學論壇》等CSSCI期刊發表論文20余篇;主持國家社科基金青年項目、司法部法治建設與法學理論研究課題中青年項目、中國法學會部級法學研究課題一般項目、中國博士後科學基金特別資助項目等課題多項;榮獲第三屆“方德法治研究獎”、第九屆“蔡定劍憲法學優秀論文獎”、首屆“全國行政復議優秀論文獎”等多個獎項。
目次
導論
一 研究背景與意義
二 研究現狀與反思
三 研究思路與框架
四 研究創新與局限
五 基本概念的厘定
章 比例原則的原旨
節 權力限制
一 公民權利自由行使的限制
二 比例原則是對限制公民權利的國家權力的限制
第二節 裁量治理
一 現代國家權力的基本構成
二 比例原則是針對國家權力行使中的手段裁量權
第三節 法益均衡
一 裁量權力治理的內在邏輯
二 比例原則是為了實現公私法益之間的基本平衡
第四節 比例原則與相關概念的辨析
一 比例原則與公平正義理念
二 比例原則與成本收益分析
第二章 比例原則的適用範圍與限度
節 比例原則的適用範圍
一 主體:國家機關與私主體之間的法律關係
二 客體:國家權力行使過程中的合理性問題
三 目的:常態意義上的公共利益與個人利益
第二節 民法、刑法等其他部門法領域
一 比例原則不宜在民法領域中擴張
二 比例原則不宜在刑法領域中適用
第三節 國家權力行使的目的正當性
一 目的正當性判斷屬於合法性審查範疇
二 目的正當性納入比例原則的潛在風險
第四節 緊急狀態與不可克減的權利
一 緊急狀態下比例原則適用的領域限度
二 不可克減的權利不受比例原則的保護
第三章 比例原則的適用規則與強度
節 適當性原則:合目的性判斷
一 目的與手段
二 部分實現目的
三 主觀適當性
第二節 必要性原則:後果倒查審視
一 手段與後果
二 相對小侵害
三 相同有效性
第三節 均衡性原則:價值取向衡量
一 目的與後果
二 權利位階分層
三 成本收益分析
第四節 比例原則的適用強度
一 寬松審查
二 中度審查
三 嚴格審查
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