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本書在探討了多數決理論淵源的基礎上，介紹了村民自治多數決的運用，並分析了村民自治多數決的弊端，進而展示了村民自治多數決衡平的主要內容。進一步，以案例的形式研究了國內的河北青縣、湖北官橋和國外的美國、日本關於村民自治多數決衡平的具體實踐。在此基礎上，給出了村民自治多數決衡平機制的構建基礎、原則、重點和方式，且針對少數人的利益受損問題，分析了村民自治多數決下的少數人權益保護。

本專著書系“中國農村改革四十年研究叢書”中的一種，既注重全國宏觀脈絡梳理、經驗闡釋，又注重地方特色和典型案例剖析；既注重政策的頂層設計研究，又注重地方群眾首創探索、實踐研究；既注重理論闡釋、經驗總結，又注重實踐歷程性梳理。叢書將為深刻總結中國改革開放經驗，進一步推動實施鄉村振興戰略，探索中國特色社會主義鄉村振興道路，實現中華民族偉大復興中國夢發揮重要作用。本書將鄉村包容性發展定位在不同收入農村人群、不同資源稟賦村莊、不同城鄉連接程度村莊的均衡發展，分析我國農村的土地制度、村集體產權制度、農民合作社促進政策、基礎設施發展政策、農村教育政策、農村社會保障制度等的包容性增長效應。

在中央政策的引導和推動下，各地農村基層社會治理不斷創新，形成各具特色的治理範式。無論是“鄉人相約，勉為小善”，還是作為現代鄉村自治的創新手段之一，鄉規民約始終以文化傳承的形式構建農村社會秩序。本書聚焦現代鄉規民約的建設與發展，打破學科藩籬，立足鄉村治理，系統梳理鄉規民約產生、發展的歷史脈絡，挖掘其文化內涵，分析現代社會鄉規民約的復萌新興，通過大量現實素材剖析現代鄉規民約的存在現狀和在社會治理中的運行機制，探究其理論基礎、生成機理、運作方式以及社會價值。作者將鄉規民約的研究置於農村基層社會治理創新中，挖掘新時代鄉規民約的治理效能，以提升鄉村治理能力，為鄉村振興賦能。現代鄉規民約是鄉民自發合意形成的行為規則，以道德教化的方式引導鄉民行為，對其施行範圍內的每一位鄉民都有效，體現出鄉村自治主體自我管理、自我教育、自我約束的能力。從農村社會管理到農村社會管理制度創新，再到農村社會治理，又到國家治理體系和治理能力現代化，在社會管理理念的發展歷程中，現代鄉規民約始終是農村社會秩序構建的有效手段，應當從國家治理和村民自治的不同視角考察現代鄉規民約的功用，使其在新時代農村多元共治中體現出獨特的價值。在鄉村振興戰略背景下，現代鄉規民約應當充分發揮鄉民的自主性，處理好傳統與現代之間的關係，並與國家法律形成良性互動。現代鄉規民約的建設不但要把握宏觀大局，更要注重細節，才能產生良好社會效果，實現鄉村治理現代化。2018年12月，民政部等七部門聯合出臺《關於做好村規民約和居民公約工作的指導意見》，提出到2020年全國所有村普遍制定或修訂形成務實管用的村規民約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制，這為鄉規民約的進一步發展和更深入研究提供了良好契機。現代鄉規民約在我國農村社會管理中發揮著重要作用，本書從歷史發展的視角、多學科交叉研究的維度、農村社會管理制度創新的角度、理論研究的高度以及實踐分析的層面全面剖析農村社會管理中的現代鄉規民約，探究其理論基礎、生成機理、運作方式以及社會價值，以更好地發揮現代鄉規民約在農村社會治理中的功能。本書主要內容共分為七章，具體如下：第一章 緒論。涉及研究背景、研究目的與意義、國內外研究評述、研究思路與研究方法、研究難點與創新。第二章 從農村社會管理到農村社會治理：鄉規民約復興的時代契機。主要論及農村社會管理制度創新的提出、農村社會治理的

“治理有效”對村民自治提出了更高要求：村莊治理不僅需“民主”而且要“有效”。不同於村莊稟賦的既有主要進路，本書試圖從村民參與維度來探討治理有效何以可能。在梳理公共參與和村民自治的歷史演進後，本書建構了村民參與中民主與效率的關係模型。定量研究表明，村民參與中的民主與效率呈正相關關係；質性研究表明，“可治理的民主”是實現民主與效率整合的關鍵機制。建構治理民主有助於實現治理有效，也助于提供超越西方“自由民主”的治理範式。

本書習慣法論叢叢書之一，主要包括：一個人與一條村規約；安堂：從族訓家規到村(居)規民約；汲取型村務中村規民約的困境及出路；當代中國法律中的村規民約；我國民族區域自治地方規範性文件中的村規民約考察；政府指導下環境衛生村規民約的制定、執行及效果――基於廣西荔平村的田野調；非常時期的疫情防控村規民約與鄉村應急治理能力；村規民約參與鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接路徑研究――以基於貴州部分地區的分析；因時而變的村規民約――以浙東海村為對；瑤族生態環保村規民約的傳承與發展――以廣西金秀瑤族自治縣為對；村規民約的司法適用；司法裁判中的村規民約――以“中國裁判文書網”相關文書為對象；村規民約的司法審查：啟動、內容與結果――基於2008篇裁判文書的實證析；當代中國村規民約研究綜述。

基層隊伍的健康成長和有序發展，對社區治理的成效有著至關重要的影響。為了進一步貫徹落實相關文件精神，推動基層隊伍建設，結合2021年居民區換屆改選契機，上海靜安區居委會工作研究會推出本書作為工作指南。本書關注居民區工作者入職後面臨的困惑、需求、挑戰，從社區工作全域介紹、工作崗位職責要求、基層人員能力培養、社區事務處理等方面，循序漸進，為居委會主任、委員展示易於操作的實踐方向，並通過工作流程圖示、實用

本書首先通過文獻梳理和實地調研相結合的方式歸納總結當前我國鄉村發展面臨的主要問題，按照唯物辯證法慣用的結構性問題“解法”，圍繞治理主體、治理對象、治理目標、治理機制與模式等主要維度展開具體分析，旨在總結我國當前鄉村治理面臨的主要問題，並以問題為導向，借鑒國內外成熟的解決方案，提出新時期鄉村治理的可行路徑。全書共由9個章節構成，第一章首先從理論視角上給予鄉村治理一個明確的內涵界定，同時結合現實觀察，歸納我國鄉村治理所面臨的主要問題。第二章從參與鄉村治理各主體的視角切入，分析各主體在鄉村治理過程中的權責擔當，以及各主體之間能否形成“多元共治”的鄉村治理參與模式。第三章到第六章從當前比較突出的鄉村發展問題切入，不求面面俱到，但聚焦特定問題有針對性深入分析問題的特點及問題產生的原因。第七章和第八章圍繞具體問題，從國內國外兩個維度找尋解決問題的成熟經驗與模式。第九章從整體性的角度提出完善鄉村治理體系，提升鄉村治理能力的可行路徑。

本書對鄉村振興戰略引領下的鄉村治理進行了研究，主要內容包括：鄉村振興戰略下的鄉村發展概況、鄉村治理的科學指導、鄉村治理的根本之道、鄉村治理的法律保障、鄉村治理的軟硬實力保障、鄉村治理的巨大挑戰、鄉村治理與振興的捷徑、鄉村治理的參考與借鑒。本書先闡述本書的研究背景――鄉村振興戰略，並分析我國鄉村發展情況，然後探討了鄉村治理的一系列重點工作，最後從鄉村治理的案例著手以提供借鑒與參考。

城鄉關係的實踐形態是形塑村莊治理邏輯與村莊治理體制建設走向的關鍵變量。不同的城鄉關係形態決定了不同地區以村莊治理體制建設為核心內容的村莊治理現代化實現路徑的差異。處於並立型城鄉關係下的中西部地區村莊治理現代化的路徑應該是重回“自治”。本書以上海、珠三角和蘇南地區為代表的東部發達地區村莊治理行政化改革對中西部地區不具有借鑒意義，它們的城鄉關係形態分別表現為吸附型和融合型。吸附型城鄉關係和融合型城鄉關係都存在將村級治理行政化的內在需求。

本書以社區居民自治改革實踐為明線，圍繞著社區去行政化改革的經驗悖論為問題意識，基於多個城市的田野調查與運用機制分析方法，重新理解中國特色的社區治理的性質、邏輯與機制。主流援引的西方國家-社會二元關係範式以及多中心合作治理理論，無法有效指導我國社區治理現代化改革。通過採取更符合我國本土化經驗的“中央-地方-民眾”三層互動關係新框架，去認識我國城市社區的獨特內涵，破除對西方國家-社會二元範式的迷思與社區居民自治的袪魅化理解，將其視為嵌入在城市系統的有機環節去看待，而非一個個“脫嵌”於城市系統的“孤島”。在對城市社區的“人”、“事”、“組織”等三要素微觀分析的基礎上，揭示我國城市公共秩序的生產原理與機制，及城市治理的體制與機制，進而去精准把握我國社區治理現代化的改革方向。

本書以發達地區鄉村作為研究範圍，從公共精神的視角展開對鄉村社會治理的良性探索。全書分為公共精神的理論研究及內涵闡釋、發達地區鄉村社會治理中的公共精神價值體現等五章內容。

大國小農是我國數千年來未變的基本國情，當前農村仍是小農戶組成的鄉村社會。本書以一個長江流域小農村落為基點進行實證調查研究，發現在大量傳統小農村落，國家治理十分有限，血緣關係、地緣關係的淡化使傳統的宗族治理、士紳治理日趨式微，社會穩定的實現主要依靠家戶之間長期互動所形成的橫向治理。橫向治理區別於依靠國家權力或社會權威自上而下的縱向治理，是農民基於自願、平等協商對自我或其他農戶行為進行引導、調節和約束。在當前社會治理中，橫向治理是對國家權力的補充，是實現鄉村“有效治理”、助推鄉村振興戰略目標實現的有效方式。

本書通過歷史比較分析、專題分析與案例分析，分別從經濟建設、政府建設、社會建設、文化建設、生態建設等視角對鄉村治理問題作了探討，對我國鄉村治理的傳統、環境、重要形勢形成了一系列基本判斷，並提供了一些政策建議。

“身份解放”和“機制建設”是民主發展的兩個基本支柱，二者決定了一個政治體民主發展的具體路徑。當代中國的民主發展進程表現為由身份解放和機制建設的“賽跑”，最終走向身份解放引領機制建設，因此民主機制建設構成當前中國民主發展的核心主題。本書解釋了近代以來中國民主發展的宏觀邏輯，以及新中國成立以來特別是改革開放以來中國基層民主發展的微觀實踐，是對當代中國民主發展歷程及實踐進行中層理論建構的一個嘗試。

本書是《全國鄉村治理示範村鎮典型經驗》系列圖書的廣東篇，以案例分享為特色，精選廣東省內被認定為全國鄉村治理示範鄉鎮和全國鄉村治理示範村的村鎮的特色做法和經驗進行介紹，有利於更好地宣傳推廣這些典型經驗，發揮其示範引領作用；有利於其他村鎮在建設過程中探索形成本地實際的鄉村治理方法模式，切實解決鄉村治理的難點和痛點；為決策者提供參考，為讀者提供實踐知識，具有重要的出版價值。